1 января 1970
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов в пятницу провел VII Всероссийскую научно-практическую конференцию “Мониторинг законодательства и правоприменительной практики” на тему “Совершенствование законодательства – стратегический приоритет государственной политики: качество закона – качество жизни”.
“Российское законодательство формировалось в исторически короткие сроки. Это факт. Обычно его припоминают, когда хотят оправдать несовершенство российских законов. Напрасно: в Южной Корее, например, и гражданское, и институциональное законодательство тоже формировалось в весьма непростых, мягко говоря, условиях. Однако базовые права человека и институциональная среда для бизнеса обеспечены там много надежнее, чем в России”, – отметил Сергей Миронов в своем выступлении.
“Действующая Конституция, по словам одного из ее создателей, присутствующего на нашей конференции, работает в лучшем случае на 70%. Российские законы переполнены отсылочными и коллизионными нормами. Бюрократия научилась виртуозно пользоваться всевозможными “дедушкиными оговорками”, искусственно усложняя реализацию любых предусмотренных законами процедур, – заявил Сергей Миронов. – Самая суть прогрессивных законов, основанных на лучших западных образцах, у нас тотально извращается в правоприменительной практике. Возникла целая индустрия законодательного лоббизма, осуществляемого в интересах как правоохранительных и контролирующих ведомств, так и крупных отраслевых бизнесов. Несовершенство наших законов уже давно не искупается необязательностью их исполнения. Абсурдные нормативные акты и повсеместное отсутствие административных регламентов используются для выкачивания денег из населения и бизнеса”.
1 января 1970
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов выступил в поддержку акции по сохранению старинных российских городов, проходящей во Владимире.
В настоящее время во Владимирской области проходит акция “За восстановление исторической справедливости”, участники которой требуют от властей обратить особое внимание на состояние старинных российских городов с вековой историей.
Сергей Миронов, отвечая на вопросы журналистов в Санкт-Петербурге, отметил актуальность этой акции и предложил принять специальную государственную программу по поддержке уникальных старинных российских городов.
“Считаю, что вопрос поддержки таких городов, как Владимир, Суздаль, Кострома и других городов национальной гордости – одна из приоритетных национальных задач, – заявил Председатель Совета Федерации. – Полагал бы целесообразным разработать целевую федеральную программу поддержки городов национальной гордости. Не сомневаюсь, что такая программа найдет всестороннюю поддержку”.
1 января 1970
“Совет Федерации готов одобрить закон о создании при вузах и научных учреждениях инновационных малых предприятий, если Госдума снимет в нем все противоречия с действующим законодательством”. Об этом сообщил ИТАР-ТАСС Председатель Совета Федерации Сергей Миронов.
Закон, о котором идет речь, подразумевает, что бюджетные учреждения науки и образования получат право создавать малые предприятия для внедрения в жизнь своих инновационных разработок. Однако на последнем заседании весенней сессии – 18 июля – сенаторы отклонили закон, пояснив свою позицию в том числе тем, что он создает возможности для коррупции. Госдуме было предложено создать согласительную комиссию для доработки документа. В связи с этим депутаты 24 июля соберутся на внеочередное пленарное заседание, чтобы решить судьбу закона – преодолевать вето Совета Федерации или создавать согласительную комиссию для его доработки.
Это “очень важный закон”, он призван регламентировать создание малых инновационных предприятий на базе вузов и НИИ, которые “способствовали бы реализации результатов исследований ученых”, считает Сергей Миронов. Он также согласен с тем, что принятие такого закона “позволяет обеспечить вчерашних студентов дополнительными рабочими местами, создаваемыми в высших учебных заведениях с использованием имеющихся у них возможностей”.
“Закон очень ждут в крупных научных и студенческих центрах, где кризис обострил проблему трудоустройства выпускников вузов”, – признает Председатель Совета Федерации. Однако, пояснил он позицию сенаторов, закон поступил из Госдумы в таком виде, что “одобрить его мы просто не имели права”. По словам Сергея Миронова, документ “противоречил другим важнейшим законам – Гражданскому и Бюджетному кодексам” и главное противоречие состояло в том, что он фактически “позволял отчуждать имущество в пользу новых предприятий без согласия собственников этого имущества”.
1 января 1970
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов предложил временно передать доходы от сбора НДС в регионы.
Выступая на заседании Совета законодателей, которое проходило сегодня в Кремле под председательством Президента РФ Дмитрия Медведева, Сергей Миронов заметил, что “необходимо подумать над совершенствованием налоговых мер, снижением налоговой нагрузки на российские предприятия, в частности, снижением ЕСН и НДС”.
“Нам представляется возможным рассмотреть соответствующие законодательные меры. Например, рассмотреть возможность временной передачи налога на добавленную стоимость в регионы”, – подчеркнул Председатель Совета Федерации.
Кроме того, Сергей Миронов призвал правительство ограничить рост тарифов на услуги ЖКХ. “Это было бы эффективной социальной мерой, которая ограничила бы и рост инфляции в стране”, – считает он.
Среди других предложений, озвученных Председателем Совета Федерации – продление для региональных сельхозпроизводителей сроков на погашение кредитов до 2010 г, а также увеличение ассигнований на реализацию национального проекта “Доступное и комфортное жилье – гражданам России”.
1 января 1970
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов сообщил журналистам о том, что Федеральное Собрание РФ подготовило специальное заявление в связи с объявлением независимости Косово. “В ближайшее время будет опубликовано и станет достоянием гласности совместное официальное заявление двух палат Федерального Собрания в связи с ситуацией в Косово, – заявил Сергей Миронов журналистам во время своего посещения музея М.А. Булгакова. – В нем говорится о том, что одностороннее объявление независимости Косово – это попрание норм международного права”.
Односторонне признание независимости Косово, по мнению Председателя Совета Федерации, создает международный прецедент. “Я обращаю внимание на два последних абзаца нашего заявления, где мы четко и однозначно говорим о том, что создан международный прецедент. Мы считаем, что Россия теперь имеет все основания пересмотреть свое отношение к так называемым непризнанным территориям, непризнанным государствам, особенно на постсоветском пространстве”, – заявил Сергей Миронов. В то же время он подчеркнул, что Россия “всегда исходила и исходит из принципов уважения территориальной целостности государств, и не хочет изменения существующих границ”.
Председатель Совета Федерации уверен, что если за вчерашним решением в Приштине “последует признание “по принципу домино” этой самопровозглашенной страны”, это приведет к новым территориальным конфликтам.
