29 мая 2008

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов накануне проведения Всероссийского совещания по вопросам совершенствования предоставления мер социальной поддержки, социальных, реабилитационных услуг и протезно-ортопедической помощи инвалидам прокомментировал представителям СМИ возможные пути оказания помощи людям с ограниченными возможностями.
Сергей Миронов считает, что с кардинальным изменением подхода к социальной защите населения должен измениться и подход к проблеме инвалидов, которые не должны оказываться в положении людей, вычеркнутых из жизни.
По словам Сергея Миронова, “это многосторонняя проблема. Люди, попавшие в беду, не должны быть отрезаны от внешнего мира. Они не должны испытывать трудности при перемещении в городах и по стране, не должны испытывать нехватку общения и быть отрезанными от информационных источников. Даже такой мегаполис как Москва не может предоставить инвалидам всего комплекса услуг и удобств, столь им необходимых.
Отдельный вопрос – обеспечение доступа людей с ограниченными возможностями к образованию. Речь идет не только о необходимости расширения сети специализированных учебных заведений. Инвалидов надо интегрировать в нормальные школы, профтехучилища и институты. Ведь не обеспечивая им свободный доступ к образованию, мы нарушаем их конституционные права”.

29 мая 2008

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов считает, что Генеральная прокуратура РФ должна быть наделена правом законодательной инициативы. Об этом он заявил сегодня в ходе международной конференции “Россия и углеродный рынок”. Председатель Совета Федерации напомнил, что верховные суды обладают таким правом в пределах своей компетенции. Сергей Миронов считает, что неплохо расширить перечень субъектов законодательной инициативы.
По словам Председателя Совета Федерации, депутаты Санкт-Петербурга внесли на рассмотрение законопроект, наделяющий правом законодательной инициативы прокурора Санкт-Петербурга. Если у прокурора есть право фиксировать нарушения закона и надзирать за исполнением законов, то логично наделить его и правом вносить законодательные инициативы, считает Сергей Миронов.
Комментируя заявление руководителя администрации Президента России Сергея Нарышкина о том, что в России слишком много субъектов обладают законодательной инициативой, Сергей Миронов отметил, что понимает эту позицию, но придерживается иной точки зрения. Он никого не лишал бы законодательной инициативы. По словам Сергея Миронова, С.Нарышкин правильно зафиксировал нынешнее положение, когда большая часть законопроектов инициируется правительством. Как сообщил Председатель Совета Федерации, согласно Конституции правительство стоит на четвертом месте в перечне субъектов законодательной инициативы, а по факту занимает первое место. “И это неплохо на этом этапе. Но я считаю, что пироги должен печь пирожник, а сапоги тачать сапожник. Законодательное собрание должно активнее участвовать в законотворческом процессе, безусловно, работая в тесной увязке с правительством”, – сказал Сергей Миронов.

28 мая 2008

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов выступил с законодательной инициативой ужесточить уголовную ответственность за преступления сексуального характера против несовершеннолетних.
Сергей Миронов подготовил законодательную инициативу “О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 31 Уголовно-процессуального кодекса РФ”. “Действующая редакция Уголовного кодекса РФ предусматривает равную ответственность за совершение убийства, сопряженного с изнасилованием как совершеннолетней женщины, так и заведомо несовершеннолетней. Причем, насильник и убийца может получить и минимальный срок заключения – 8 лет. То, что жертвой его стал ребенок, не является сегодня отягчающим обстоятельством, в корне неверно и несправедливо, потому что общественная опасность такого отвратительного по самой своей сути преступления гораздо выше. Я считаю, что за изнасилование и убийство детей надо давать пожизненный срок заключения, и, что принципиально важно, без права условно-досрочного освобождения”, – считает Председатель Совета Федерации.
Инициированные Сергеем Мироновым поправки ужесточают ответственность насильников и убийц несовершеннолетних. Предлагается дополнить статью 105 УК РФ новым квалификационным признаком: “изнасилование или совершение насильственных действий сексуального характера, повлекших по неосторожности смерть заведомо несовершеннолетней (несовершеннолетнего) потерпевших”. В качестве наказания за такие преступления предлагается предусмотреть только пожизненное лишение свободы  без возможности применения условно-досрочного освобождения.

27 мая 2008

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов, выступая на парламентских слушаниях на тему “Корпоративная социальная ответственность и социально-экономическое развитие России: цели, задачи, проблемы, законодательное обеспечение”, заявил, что благотворительность и социальная ответственность бизнеса должны быть поддержаны государством.
Сергей Миронов сказал: “Думаю, нам нужна система налоговых и, возможно, тарифных преференций для компаний, реализующих крупные социальные проекты для своих сотрудников и членов их семей. А тем более для участвующих в создании социальных кластеров на местном уровне. Государство и муниципальные образования должны стимулировать также и развитие благотворительной инфраструктуры.
Еще 20 лет назад подавляющее большинство предприятий содержали социальные объекты и даже софинансировали муниципальное хозяйство своих городов.
Корпоративная социальная инфраструктура 70-80-х годов была очень мощной и разветвленной. В 90-х все это в одночасье рухнуло: предприятия сбросили “социалку” со своих балансов на муниципальный уровень, где денег в те времена не водилось. Здания заводских детских садов, профилакториев, спортзалов, профтехучилищ, втузов, медпунктов и даже школ продавались муниципальными властями за бесценок “своим” бизнесменам. Иной раз и вместе с не успевшим разбежаться персоналом. В зданиях бывших социальных объектов мы видим пивные, винные лавочки, сауны, склады и офисы”.

26 мая 2008

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов 29 мая на международном семинаре “Открытость деятельности государственной власти: проблемы и пути их решения” заявил, что власть прежде всего должна информировать общественность о своих решениях и признавать свои ошибки. В качестве примера он привел закон о монетизации льгот, в поддержку которого сам выступал. Однако теперь он сожалеет о том, что проголосовал за этот закон.
Кроме того, по мнению Председателя Совета Федерации, власть должна иметь связь с общественностью и, прежде всего, посредством СМИ. По мнению Сергея Миронова, журналисты помогают вовремя вскрыть недостатки решений власти и своевременно исправить ситуацию.
Председатель Совета Федерации подчеркнул также, что парламентарии должны свою работу предавать публичности. По его мнению, декларацию о доходах должны обнародовать не только парламентарии и органы исполнительной власти, но и госслужащие, а также их ближайшие родственники. Это поможет изменить негативное общественное мнение в отношении чиновников. “Чиновники не должны ставить гриф секретности на всем подряд. Найти соотношение секретности и открытости – это задача, которую должны решить законодатели”, – сказал Сергей Миронов.
В частности, он отметил, что сам читает письма, поступающие на его персональный сайт, ведет дневник в Живом журнале, а также зарегистрирован на сайтах “Одноклассники” и “ВКонтакте”. Он считает, что подобное активное использование Интернет-ресурсов помогает чиновнику получать мгновенную реакцию общественности на свою деятельность и помогает корректировать ее.