Выступление на заседании Совета по государственной культурной политике 3 мая 2011 года (г.Москва)

3 мая 2011

Уважаемые коллеги!

Национально-культурное разнообразие России – это основа духовного богатства нашего народа.

Сегодня мы работаем над решением ответственной задачи – “создать полноценную российскую нацию при сохранении идентичности всех народов, населяющих нашу страну”. Её сформулировал Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев на заседании Госсовета в феврале 2011 года.

Именно национально-культурные автономии призваны сохранить и укрепить идентичность этнических общностей и национальных меньшинств.

Такая форма самоопределения даёт им возможность развивать свою культуру, которая является частью общенациональной культуры России.

И сегодня мы можем уверенно сказать, что данный институт стал реальностью современной российской жизни. Деятельность национально-культурных автономий наполнилась практическим содержанием.

Можно констатировать, что уже сделаны важные шаги по реализации принципов культурной автономии.

На сегодняшний день в России зарегистрировано порядка восьмисот национально-культурных автономий по пятидесяти девяти национальностям, и шестнадцать автономий федерального уровня. Создан и действует целый ряд консультативных советов при органах власти.

Хочу подчеркнуть, что вот уже несколько лет успешно действует созданный в Совете Федерации Координационный совет национально-культурных общественных объединений России.

Ещё в 1996 году был принят Закон “О национально-культурной автономии”.

За пятнадцать лет его реализации многие этнические сообщества обрели дополнительные возможности по сохранению своего языка, культуры, обычаев и традиций.

Предусмотрена бюджетная поддержка автономий со стороны государства.

Проблемы национально-культурных автономий находятся в поле зрения органов власти. Так, у нас в Совете Федерации этой проблематикой занимаются и профильные органы палаты, и Объединённая комиссия по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений, и наш Совет.

Коллеги! Сделано немало, однако успокаиваться на достигнутом нельзя.

Время и жизнь диктуют новые требования и задачи в проведении национальной культурной политики.

Прежде всего, следует обратить внимание на реализацию региональных и местных целевых программ по сохранению и развитию национальных культур и языков народов России.

Это должны быть комплексные планы действий по укреплению российской идентичности и отношений между всеми народами России. Отмечу – с конкретным финансированием.

Такие мероприятия, как фестивали, концерты народного искусства, дни культур, необходимо проводить регулярно и широко освещать их в СМИ. 

Есть хорошие примеры взаимодействия власти, общества и бизнеса в решении межэтнических проблем.

Например, культурно-образовательный центр “Этномир” в Калужской области. Или оренбургский опыт создания “национальной деревни”.

Это реальные примеры взаимного обогащения культур, гармонизации межэтнических отношений.

Данный опыт было бы целесообразно распространять в других регионах России.

Уважаемые коллеги!

Безусловно, среди важнейших задач нынешней повестки дня – развитие законодательства в области государственной национальной и культурной политики.

Прежде всего, назрела потребность в разработке новой редакции Концепции государственной национальной политики в Российской Федерации с учётом современных реалий и вызовов.

В ходе работы над федеральным бюджетом мы должны добиваться полноценного финансирования этой сферы.

Более того, нам необходимо кардинальное обновление российского законодательства о культуре.

В ходе разработки нового федерального закона о культуре важно чётко прописать роль национально-культурных автономий в сохранении и развитии общенациональной культуры.

Сегодня поставлена задача – разработать новую федеральную целевую программу “Культура России”.

Полагаю, что она должна стать главным инструментом поддержки культурного аспекта в деятельности автономий. 

Давайте обсудим, может быть, пришло время и для разработки специализированной федеральной целевой программы “Этнокультурное развитие регионов России”.

Надо продумать каким содержанием она будет наполнена, как отразить в ней вопросы сохранения и развития этнической культуры многонационального народа России.

Коллеги!

Сегодня много говорится о духовно-нравственном воспитании.

Замечательный русский педагог Константин Дмитриевич Ушинский отмечал, что в его основе лежит, прежде всего, “труд душевный”.

Привитие духовной культуры – это огромная работа эмоций, чувств, мыслей. Работа с душой человека.

Огромную позитивную роль в этом процессе могут сыграть национально-культурные автономии.

Цель этой непростой, но очень важной деятельности – создание таких мировоззренческих установок, как: уважение мнения других; позитивное отношение к другой национальной культуре, к иного рода религиозным взглядам, языку, чувствам, верованиям.

В многонациональной стране мы обязаны не допустить распространения “языка вражды”. И начинать надо с детского сада, со школы.

В содержании учебной литературы и учебно-методических пособий не должно быть искажений истории, сомнительных трактовок.

Большая ответственность лежит на средствах массовой информации.

Нужны новые информационные проекты, новая медийная продукция, направленная на поддержку духовной культуры народов России, в том числе, на популяризацию их традиционной и современной музыки, художественного творчества, фольклора.

Должна быть создана система поощрения деятельности СМИ за адекватное отражение межэтнических отношений. Основной посыл – противодействие агрессивности в обществе, предотвращение конфликтов, уважение и бережное отношение к их истории и культуре народов и национальных меньшинств России.

Есть ещё один важный аспект. 2011 год – это год выборной кампании. Активизируется деятельность политических партий. Считаю, что у всех партий, без исключения, должна быть чёткая позиция, направленная на публичное осуждение любых проявлений ксенофобии и расизма.

В предвыборной агитации недопустимы использование идей превосходства культур, пропаганда исключительности граждан по признаку национальной принадлежности.

Уважаемые коллеги!

Культура народов, населяющих Россию, их языки, народно-прикладное творчество, фольклор, быт, являются нашим великим достоянием.

Российская нация – это единство многообразия.

Именно в культурном многообразии я вижу важный фактор опережающего развития нашей страны. А понимание того, насколько мы едины, во все времена делало нас сильнее.

Наша встреча – это возможность обсудить, что необходимо сделать для сохранения уникальной палитры национальных культур, для развития творческих, добрососедских отношений между народами.

Благодарю за внимание и приглашаю к обсуждению.