Выступление на совещании по подведению итогов реализации пилотного проекта "Взаимодействие и координация усилий по снижению уровня наркоугрозы" 10 ноября 2005 года

10 ноября 2005

Открытие совещания


Уважаемые коллеги!


Прежде всего, хочу высказать благодарность администрации Костромской области и руководству Института Поведения за усилия по разработке и внедрению инновационных технологий, связанных с избавлением людей от наркозависимости. Я не буду повторять то, что всем собравшимся должно быть известно и о чем уже говорил Виктор Андреевич: сегодня наркомания в России представляет угрозу национальной безопасности. Об этом говорят цифры. По оценке Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) число граждан нашей страны, которые с какой-либо периодичностью употребляют наркотики, вплотную приблизилось к 6 миллионам человек. Понимая уровень угрозы, каждая сторона пытается предпринять доступные ей меры, чтобы снизить уровень этой угрозы. Но сегодня ясно: справиться с этой бедой можно, только объединив усилия. Пилотный проект, который мы сегодня обсуждаем, и является результатом объединения усилий сторон.


Совет Федерации последовательно ведет работу по программе «Социальные аспекты борьбы с наркоманией», рассматривая ее как комплексную, и включающую всю систему мер: от формирования информационного пространства и грамотной профилактики до социализации наркоманов, прошедших курс реабилитации. В рамках Координационного совета по социальной стратегии при Председателе Совета Федерации готовятся предложения по корректировке нормативно-правовой базы, и организуется отработка передовых моделей и методик в пилотных регионах страны.


Изучая наиболее эффективные способы избавления от наркозависимости, мы обратили внимание на результаты, полученные специалистами Института Поведения. Итоги, о которых говорят эксперты института, а так же граждане, имевшие длительный стаж употребления наркотиков и прошедшие курс реабилитации, впечатлили не только нас, но и специалистов, которые работают в этой сфере. Мы решили проверить эти результаты, как говорится в полевых условиях.


Выбор Костромы в качестве пилотного региона не случаен. Руководство Костромской области последовательно работает по преодолению этой беды. По инициативе Администрации области два года назад Евросоюз профинансировал открытие в Костроме центра социальной адаптапции для наркозависимых «Дар». Сегодня, когда это финансирование заканчивается и подводятся итоги, областная Администрация заняла активную позицию, не желая останавливаться на достигнутом. Узнав о перспективных результатах по реабилитации наркозависимых, полученных по методике Института Поведения, Администрация Костромской области тут же откликнулась. Была достигнута договоренность о проведении пилотного проекта именно здесь.


Впечатляют сроки, за которые удалось организовать проведение проекта. 14 сентября (менее двух месяцев назад) в Москве состоялся первый разговор о перспективной методике и о том, что ее было бы интересно опробовать в Костроме, а уже к 1 октября были решены все организационные проблемы и начались занятия. В соответствии с


методикой занятия продолжались месяц и завершились 1 ноября. Сегодня мы собрались, чтобы подвести итоги реализации данного проекта и наметить шаги на будущее.


На этом я пока остановлюсь, чтобы передать слово специалистам, которые могут оценить полученные результаты.



Заключительное слово


Во-первых, нужно продолжать уделять внимание ребятам, которые прошли курс устранения наркозависимости по данной программе. Это необходимо с точки зрения их дальнейшей судьбы (ведь на каждом из них стоит клеймо: наркоман) и им сложнее строить свое будущее по сравнению со сверстниками. Это зона ответственности служб, ответственных за образование и за занятость Костромской области.


Во-вторых, нам необходимо оценить устойчивость эффекта избавления от наркозависимости. И здесь нам поможет наблюдение как за первой костромской группой, так и за теми, кто прошел этот курс раньше. Мы будем держать на контроле череповецкую группу, с которой были проведены занятия в 2001 году по этой методике и, по возможности, установим контакт с другими гражданами. Надеемся, что Институт им. Сербского поможет нам в проведении экспертизы состояния этих людей сегодня.


Администрации Костромской области необходимо проработать планы по дальнейшей реализации проекта. При этом целесообразно рассматривать не только вопросы наркозависимых, но и профилактику тех, кто не начал употреблять наркотики.


Учитывая предложения АНО “Интитут Поведения” о безвозмездной передачи методики государству, нам необходимо решить ряд организационно-правовых вопросов, связанных с этой передачей.


И, безусловно, мы должны осмыслить итоги нашего пилотного проекта и при необходимости внести соответствующие коррективы в политику противодействия наркомании. Ведь


-если следовать логике, что наркомания это неизлечимая болезнь, то бороться с ней и ставить соответствующие цели бесполезно.


– Если, как мы теперь видим, человек может справиться с этим недугом, нужно ему помочь в этом, используя самые эффективные технологии.


– А вот если он не хочет избавляться от наркозависимости, нужно понимать, что этот человек потенциально опасен обществу, и делать соответствующие выводы.


Естественно, все это должно найти свое отражение в нормативно-правовых документах.


Мы будем иметь возможность широко обсудить итоги данного проекта и политику в области борьбы с наркоманией на предстоящих конференциях, которые состоятся 17 ноября в Санкт-Петербурге


(Международная) и в последней декаде ноября в Москве в храме Христа Спасителя (Всероссийская). Еще раз спасибо всем, кто принял участие в реализации проекта. Желаю всем успехов в дальнейшей работе.