Выступление на открытии III Байкальского экономического форума в г.Иркутске

15 сентября 2004

Уважаемые гости и участники форума!


Дамы и господа!


Наш форум проходит в ситуации, сложившейся после теракта в Беслане. Предлагаю
почтить память погибших в том варварском террористическом нападении минутой
молчания.


13 сентября на расширенном заседании Правительства России Президент
Российской Федерации Владимир Владимирович Путин предложил кардинальные меры по
перестройке исполнительной власти России и другие меры с целью укрепления
единства страны и недопущения возникновения кризисов. Мы уверены, что в России
будет создана единая система безопасности, ответственная за борьбу с
терроризмом. Это особенно важно не только для нашей страны, но и для всего
мирового сообщества. Так как Россия является его неотъемлемой частью.


Неслучайно, что девиз третьего Байкальского экономического форума звучит
очень актуально: «Европа – Россия – Азиатско-Тихоокеанский регион: интеграция и
сотрудничество». Он отвечает глобальным тенденциям развития и интеграции.


За годы, прошедшие с момента его рождения, Байкальский экономический форум
стал авторитетным центром объединения усилий государства и бизнеса для
устойчивого развития Сибири и Дальнего востока, углубления взаимодействия со
странами Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона.


С каждым годом интерес к форуму растет и в России, и за рубежом. Сегодня
среди участников форума я рад приветствовать делегацию Монголии во главе с
членом великого Государственного Хурала, Председателем постоянного комитета по
экономике Дамираном Церендашем, делегацию Французской Республики во главе с
министром по туризму Леоном Бертраном и Председателем Группы дружбы
«Франция-Россия» в Сенате Французской Республики Жаком Шомоном , делегацию
Китайской Народной Республики во главе с членом Постоянного комитета
Всекитайского Собрания Народных Представителей КНР, заместителем Председателя
финансово-экономической комиссии ВСНП КНР Цзя Чжицзе, делегацию Республики Корея
во главе с господином Хван Ду Юном, Посла Японии в Российской Федерации
господина Иссэй Номура, а также представителей деловых кругов США,
Великобритании, Германии, Малайзии и Финляндии.


Находясь между мощным экономическим комплексом Европы и бурно развивающимся
Азиатско-Тихоокеанского региона, Сибирь и Дальний Восток могут стать связующим
звеном мировой экономической системы, прежде всего, за счет обеспечения на
современном уровне транспортных взаимосвязей и грузопотоков.


По расчетам специалистов, только за счет использования Транссибирской
магистрали страны Азиатско-Тихоокеанского региона могут сократить транспортные
издержки в товарообороте с европейским континентом на 15-20 процентов.


Специфика Сибири и Дальнего Востока , их удаленность от Европы и, вместе с
тем, близость к странам Азиатско-Тихоокеанского региона – все это настоятельно
требует проведения продуманной государственной промышленной и социальной
политики. В этих регионах особенно необходим инновационный подход к модернизации
действующих предприятий и отраслей. Именно внедрение новых технологий может
повысить их конкурентоспособность и ускорить выход на мировые рынки. Очень важно
привлечь к этим процессам частный бизнес, отечественных и зарубежных инвесторов.
Большую перспективу в этой связи открывает строительство нефтепроводов к
дальневосточным портам и странам Азиатско-Тихоокеанского региона, развитие
энергоемких отраслей промышленности, цветной металлургии, лесопромышленного и
агропромышленного комплексов.


В этом году предлагается усилить практическую составляющую форума,
сосредоточить внимание на вопросах, представляющих интерес для его участников,
чтобы выйти на решение наиболее важных проблем и подписание конкретных
соглашений и контрактов.


Отличительной чертой третьего Байкальского экономического форума является
усиление его международного статуса. Кроме традиционных представителей из стран
Азиатско-Тихоокеанского региона в работе форума, как вы уже слышали, принимают
участие делегации из стран Европейского Союза и США.


Получает закономерное продолжение и российско-китайский диалог по вопросам
приграничного и межрегионального сотрудничества. Эти проблемы обсуждались в
Совете Федерации в мае этого года на российско-китайской конференции.


Решая задачу создания предпосылок для устойчивого развития Сибири и Дальнего
Востока, необходимо реально оценить те возможности, которыми располагает наша
страна для достижения поставленной цели.


Широко известный тезис о том, что Россия обладает двумя наиболее важными
сокровищами – богатством природных ресурсов и исключительным интеллектуальным
потенциалом – может быть в полной мере отнесен к Сибири и Дальнему Востоку. На
их долю приходится 40 % территории страны и 16% населения. Регион уникален по
объему и качеству природных ресурсов. В его недрах сосредоточено от 60 до 85 %
основных минерально-сырьевых и энергетических ресурсов страны. Разведанные
запасы нефти составляют 77% российских ресурсов, природного газа – 85%, угля –
80%.


Здесь сосредоточено также 45% гидроэнергетического потенциала России, более
41% российских запасов древесины.


Благодаря широкомасштабному освоению природно-ресурсного потенциала за
последние три-четыре десятилетия Сибирь стала главной энергетической и сырьевой
базой страны.


Но одновременно здесь в наиболее острой форме проявляются уязвимости нашей
экономики и социальной сферы, которые мешают устойчивому развитию и вхождению в
число передовых стран мира. Поэтому на нашем форуме необходимо обсудить
возможности решения наиболее актуальных проблем экономического и социального
развития Сибири и Дальнего Востока, используя для этого ресурсы государства и
бизнеса, причем, не только российского, но и зарубежного.


Как вы видели и еще раз убедитесь в ходе работы нашего форума, Байкал – это
кладезь возможностей для инвестирования. Его можно превратить и в своеобразную
Мекку для туристов и в источник доходов от развития современных, экологически
чистых производств, основанных на технологиях XXI века.


Эти вопросы активно дебатировались и на восьмом Петербургском экономическом
форуме в июне этого года. Там состоялась и успешная презентация третьего
Байкальского экономического форума, на котором мы решили продолжить дискуссию по
актуальным экономическим и социальным проблемам.


Полагаю, что в выступлениях участников форума мы услышим интересные
предложения и рекомендации, которые могут быть использованы в деятельности
органов власти и деловых кругов.


Содержательная часть программы форума включает в себя не только пленарные
заседания, но и работу 10 «круглых столов».


Мы рассчитываем, что участие зарубежных специалистов в работе форума и
неформальных дискуссиях позволит лучше понять друг друга и договориться о
конкретном сотрудничестве, раскрыть возможности Сибири и Дальнего Востока для
развития бизнеса, сделать его более 4успешеным и многогранным. Особый интерес в
этой связи вызывают вопросы межрегионального и приграничного сотрудничества.


Все большее значение в приграничных отношениях приобретают проблемы миграции
и экологии. Наличие территорий совместного земле- и водопользования требует
координации и взаимодействия государственных структур различного уровня для их
урегулирования.


В работе «круглых столов» будут обсуждаться проблемы развития местного
самоуправления, совершенствования взаимодействия центра и регионов, создания для
этого эффективной законодательной базы.


На «круглом столе», посвященном российской транспортной стратегии в Сибири и
на Дальнем Востоке, будут рассматриваться ближайшие перспективы развития в этих
регионах новой транспортной инфраструктуры с учетом современных экологических
требований.


Пройдут также «круглые столы», посвященные развитию лесопромышленного
комплекса, перспективам освоения природных ресурсов, проблемам международного
сотрудничества и инвестиций в агропромышленный сектор.


В рамках форума уже было проведено два конгресса, посвященных вопросам
построения гражданского общества и здоровья нации; конференции по проблемам
эколого-экономического регионального развития, интеграции Сибири и Дальнего
Востока в систему народнохозяйственных связей и ряд других мероприятий.


В программу форума в Иркутске, кроме «круглых столов», включены конференции
по вопросам энергетической кооперации в Азии, развитию туристической
деятельности, новой социальной роли бизнеса.


Кроме того, к форуму было приурочено открытие выставки “Сибирь и Дальний
Восток: крупномасштабные проекты и программы”, на которой можно ознакомиться с
ближайшей перспективой экономического и социального развития Сибири и Дальнего
Востока.


Уважаемые участники и гости форума!


Хочу пожелать вам плодотворной и интересной работы. Убежден, что дни,
проведенные на иркутской земле, оставят незабываемые впечатления от уникальной
природы этого удивительного края, великого, кристально чистого озера-моря
Байкал, а самое главное, от тепла и гостеприимства живущих здесь людей.


Благодарю за внимание.