Доклад Председателя Совета Федерации, Председателя Российской партии ЖИЗНИ Сергея Миронова на II съезде Российской партии ЖИЗНИ 14 сентября 2003 года

14 сентября 2003

Уважаемые делегаты и гости Второго съезда Российской партии ЖИЗНИ!

Дорогие соратники и друзья!

1. (Чем Партия ЖИЗНИ отличается от других партий?)

Прежде чем приступить непосредственно к докладу, хотелось бы напомнить, что наш съезд совпал с очень знаменательным праздником – Днем танкиста. И пользуясь случаем, я хочу поздравить от имени Съезда всех танкистов нашей Российской армии, всех тех, кто служил в бронетанковых войсках, особенно наших ветеранов, которые на броне своих легендарных, овеянных славой танков, принесли великую нашу Победу. Пожелать им всем здоровья, счастья, успехов.

Я думаю, в этом совпадении есть что-то символичное. В годы Великой Отечественной знаменитые танковые прорывы не однажды приносили нашей Родине победы на полях сражений. Так и мы – молодая российская партия – уверенно вступаем сегодня в избирательную борьбу и, я уверен, обязательно проведем своих кандидатов в Государственную Думу 4-го созыва.

Со времени проведения нашего первого съезда прошло всего пять месяцев, но в стране сложилась качественно новая ситуация. Президент Российской Федерации подписал указ о выборах нового состава Го-сударственной Думы. В стране началась предвыборная кампания по выдвижению и регистрации кандидатов в депутаты.

Многопартийность – это то немногое, что наряду со свободой слова, мы можем отнести к бесспорным завоеваниям общества за последнее десятилетие. Многопартийность открывает огромные возможности для решения острейших проблем страны. Наша задача сегодня заключается в том, чтобы суметь воспользоваться этими возможностями.

За недолгое время своего существования Российская партия ЖИЗНИ сделала, казалось бы, невозможное.

Сегодня можно сказать, что партия ЖИЗНИ уже обрела такую известность, что ей по силам преодолеть пяти процентный барьер. А я не сомневаюсь в том, что доверие избирателей к партии станет еще более высоким. Социологические опросы свидетельствуют, что в массовом сознании партия ЖИЗНИ стала узнаваемой, отличающейся от других партий.

В чём эти отличия?

Высшая ценность, которую мы исповедуем, – это жизнь человека. В защите, развитии и улучшении качества жизни мы видим свою ответственность перед нынешним и будущими поколениями граждан России.

Жизнеспособные партии не рождаются по заказу или по разнарядке сверху. Они возникают как естественный ответ активной части общества на вопросы, которые они задают себе и которые по тем или иным причинам не может решить существующая власть. Партии возникают, когда есть потребность в собирании социальных сил, которые не могут добиться защиты своих интересов в рамках существующих государственных и общественных институтов.

К нам в Партию жизни потянулись активные, честные люди, к нам тянется интеллигенция – наиболее совестливая и думающая часть российского общества. Вы слышали доклад мандатной комиссии и знаете, что около девяноста процентов членов нашей партии имеют высшее или среднее образование.

Что же касается социального состава нашей партии, то предприниматели и работники коммерческих предприятий составляют двадцать процентов, городские и сельские рабочие – пятнадцать, учащиеся и студенты – десять, работники культуры, здравоохранения, образования – тоже десять, пенсионеры – двадцать пять, представители государственных органов и органов местного самоуправления – менее одного процента.

Качественный состав Российской партии ЖИЗНИ – лишнее свидетельство того, что мы действительно выросли «снизу», на волне широкой социальной инициативы. И в этом – наш успех и наша сила.

Мы создали хорошие стартовые позиции для вступления в предвыборную борьбу. Нас стали не просто замечать. К нашей партии проявляют серьезный интерес люди самых разных профессий и социальных слоев. К нашему мнению прислушиваются. Нам задают вопросы, ищут в наших материалах ответы на волнующие все общество вопросы. А главное – всё больше и больше людей по всей России вступают в нашу партию.

Все это говорит о том, что главный ресурс, на который мы возлагаем свои надежды – интеллектуальный, инновационный. Среди членов нашей партии – известные российские учёные, выдающиеся специа-листы практически по всем направлениям знаний. Мы хотим видеть российское общество по-настоящему современным. И мы знаем, как этого добиться, как это сделать.

Остается самое главное – убедить в этом избирателей.

2. (Партия ЖИЗНИ должна стать парламентской партией)

Наша цель ясна и понятна – уже в этом году стать парламентской партией. Не просто войти в парламент, но сформировать активную депутатскую фракцию в Государственной Думе 4-го созыва. А затем – уже на местных выборах – добиваться представительства нашей партии в законодательных собраниях субъектов Российской Федерации.

Мы идем в парламент со своей Экономической программой практических действий, четкой и реалистичной. У меня в руках этот объемистый том – плод титанической работы самых лучших специалистов министерств и ведомств России. В нее вложен огромный интеллектуальный труд российских ученых. И эта Программа, безусловно, достойна того, чтобы после нашего съезда быть представленной Президенту Российской Федерации. Что я с большим удовольствием по вашему поручению и сделаю.

Наша Программа – узнаваема, она отличается от других, но, безусловно, должна еще пройти испытание в ходе предвыборных баталий. Для нашей партии наступает пора реального экзамена на политическую зрелость. От исхода этого экзамена будут зависеть в решающей степени наши перспективы. Я уверен в успехе нашей партии, но за него нужно сражаться ежедневно и ежечасно, не покладая сил, на всем, как это принято сейчас называть, электоральном пространстве, хотя я не люблю это словечко «электорат».

Лично мне ближе и понятней – народ, избиратели, сограждане.

3. (Об основных партийных документах).

Сегодняшний съезд можно считать смотром боевых сил перед нелегкими сражениями. Да, избиратель уже знает нас в лицо, но теперь мы должны завоевать его доверие. И у нас есть, с чем идти в Государственную Думу, у нас есть то, что мы можем предложить обществу.

Я должен доложить делегатам съезда, что руководство партии, ее аппарат пришли на съезд не с пустыми руками. Мы подготовили основные документы: Предвыборную платформу, Законодательные инициативы и, наконец, самые главные документы – Экономическую программу практических действий партии ЖИЗНИ и её основные тезисы.

Все эти документы, за исключением Экономической программы, а это очень внушительный труд в несколько сотен страниц, находятся у вас на руках. Вы наверняка уже с ними ознакомились.

Наши предвыборные документы имеют единую методологическую основу. Её можно сформулировать так: любые социально-экономические и политические преобразования, любые общественные ценности и идеалы имеют смысл только в том случае, если они направлены на благо человека, на создание условий для полноценной, качественной жизни всего российского народа. Это наше политическое кредо.

В Экономическую Программу заложен и другой, не менее важный принцип – не копировать слепо чужие формы хозяйственной, политической и духовной жизни. Нам надо не догонять или повторять кого-то, а идти своим собственным путем, обусловленным историческими, социально-культурными и природно-климатическими особенностями страны.

Теперь – в дополнение к этим базовым документам – нам нужно в каждом регионе разработать свои региональные программы. Мы рассчитываем на партийные кадры на местах, на своих активистов и многочисленных сторонников. И, пользуясь случаем, я прошу руководителей регио-нальных отделений без промедления начать эту работу.

4. (Государство и экономика в программных документах Российской партии ЖИЗНИ)

Многие люди спрашивают, что побудило нас – партию общественной инициативы – так основательно заняться проблемами экономики? Здесь мне хотелось бы ответить на многочисленные публикации и высказывания о том, что якобы Российская партия ЖИЗНИ опирается на идеалы, мало связанные с реальной жизнью, и не имеет никакой конкретной программы…

Нет идеалов выше, чем жизнь человека. В арсенале нашей партии есть огромный невостребованный обществом в силу целого ряда причин интеллектуальный и кадровый потенциал. Есть мощный законодательный ресурс. Мы предлагаем обществу свои программы потому что знаем, что и как надо делать для того, чтобы кардинально улучшить качество жизни в нашем Отечестве.

У России, действительно, есть все, чтобы стать процветающим государством, обеспечить благополучие своего народа.

Однако провальные реформы девяностых годов ввергли страну в полосу жестокого системного кризиса, породили нищету и бедность, лишили миллионы людей целей и смысла жизни. И, тем не менее, сейчас продолжается навязывание стране зачастую чуждых большинству россиян форм хозяйственной, политической и культурной жизни. У нас должен быть адекватный ответ и альтернатива этому процессу. И они у Российской партии ЖИЗНИ есть. При серьезных экономических и политических потрясениях, верховная власть часто оказывается последним и единственным ресурсом общего спасения. Многие страны, в том числе западные, уже в новейшей истории выходили из тяжелых кризисов и добивались успеха именно за счет мощного регулирующего и организующего воздействия государственной власти.

Сегодня развитые государства мира тратят на содержание социальной инфраструктуры почти половину своих доходов.

Если они не будут этого делать – не будут предотвращать социальные конфликты, сокращать разрывы в доходах граждан, обеспечивать доступность знаний, медицинских услуг, то они просто перестанут существовать. И мы должны перенести их опыт на российскую почву. Точно также мы должны извлечь необходимый урок из собственного печального опыта экономических экспериментов и не повторять ошибок, которые делали в разные годы.

Если в богатой ресурсами стране минимальная заработная плата ниже прожиточного минимума, а средняя заработная плата на уровне прожиточного минимума, то совершенно очевидно, что деньги проваливаются в своеобразную “черную дыру”. Эту дыру надо найти и тщательно залатать. В нашей Программе четко указы меры, как нейтрализовать подобные “черные дыры”, указан путь реального пополнения бюджета страны.

В тоже время некоторые российские политики и идеологи выступают сегодня с утверждениями, что в эпоху глобализации национальные государственные границы становятся анахронизмом. Они советуют нам отказаться от производства многих видов отечественной продукции, автомобилестроения, создания новых самолётов, уйти из космоса, отказаться от государственной промышленной политики, перейти во многом на импорт продовольствия. Мы на это говорим: нет, и еще раз нет!

Для того, чтобы быть великим государством, мы обязаны не только сохранить могучий потенциал, созданный поколениями граждан России, но и приумножить. В том числе главную его составляющую – интеллект нации.

Именно наши интеллектуальные ресурсы позволяет утверждать, что Россия была, есть и будет великой державой, которая должна идти своим национальным путем развития.

Конечно, мы не можем оставаться в стороне от процессов глобализации. Но мы будем входить в глобальный мир с умом, а, при необходимости, нести в него свои проекты и опережать процессы, которые только намечаются в общемировом устройстве.

России сейчас жизненно необходима активная экономическая и социальная политика, которая должна дополнять, регулировать, стимулировать нормальное развитие рыночных процессов. Мы вернем государство в экономику и социальную сферу, причем, что называется, правильно вернем.

Сам по себе рынок не может быть целью государства. Он – лишь средство для решения насущных и социальных задач, стоящих перед обществом. Этого, к сожалению, так и не поняли радикалреформаторы. Ответственность государства за экономику в России более значительна, чем в других странах.

Это связано с природно-климатическими условиями, особенностями исторического развития, характером переходного периода к рынку, и также с тем, как российский народ понимает саму безопасность нашего государства.

В предвыборных документах нашей партии сформулирована концепция новой экономической политики государства.

В её основу положены три важнейших принципа: стимулирова-ние развития обрабатывающих отраслей; эффективное содействие малому бизнесу; всемерная поддержка инноваций и экспорта высоких, наукоемких технологий.

5. (Партия ЖИЗНИ – за инновационный путь развития и под-держку интеллектуального потенциала страны)

Но мы должны думать не только о “точечной” поддержке инноваций.

Речь идёт о переходе всей страны на инновационный путь развития.

Предлагаемый и защищаемый нашей партией путь инновационного развития требует всестороннего развития прежде всего человеческого потенциала. Наша цель – человек образованный, думающий, имеющий четкую гражданскую и общественную позицию. России необходимы новые поколения “прорывных” изобретений и открытий. Наша тревога за состояние интеллектуальных ресурсов общества постоянно растет. Исполнительная власть не в состоянии сегодня перевести экономику и общество на практические рельсы инновационного развития, как сказал Президент, без дополнительного политического импульса. И задача ответственных политических партий России – создать такой импульс для того, чтобы Россия двигалась в правильном направлении.

Российская партия ЖИЗНИ считает, что следует в самые короткие сроки подготовить национальную стратегию в области развития интеллектуального потенциала страны. Мы выступили одним из инициаторов создания Национального комитета “Интеллектуальные ресурсы России”. Деятельность этого комитета нуждается в серьезной государственной поддержке. Большой вклад в создание Национального Комитета внесла группа ученых Российской Академии естественных наук во главе О.Л.Кузнецовым, одним из руководителей нашей партии – членом Президиума Общенационального совета и Секретарем исполкома.

Россия должна вернуть себе лидерство в мировом интеллектуальном процессе. Такова наша стратегическая цель в эволюционном развитии России.

Мы считаем также, что настала пора нав ести порядок в производстве и защите отечественной интеллектуальной продукции. Потенциальный рынок этой продукции оценивается экспертами в триллионы долларов. Но до сих пор у нас нет эффективного законодательства по защите интеллектуальной собственности. Многие российские и зарубежные коммерческие предприятия беззастенчиво присваивают огромные массивы ценнейшей научной и технологической информации.

Мы предпримем все возможные меры для того, чтобы Россия более не являлась бесплатным поставщиком высококвалифицированных кадров для заграницы. Мы будем добиваться эффективной защиты авторских прав, пресекать любое интеллектуальное мародерство.

Российская партия ЖИЗНИ готова принять участие в разработке новой государственной политики в области науки и образования. Основная цель этой политики нам видится в быстром и качественном наращивании мощного интеллектуального потенциала. Такого потенциала, который в полной мере отвечал бы жестким требованиям современной конкуренции на мировых рынках.

Только реальные успехи такой политики позволят нашей стране не закупать на стороне, а самостоятельно создавать необходимые для экономического прорыва информационные и наукоемкие технологии, сделают российскую экономику конкурентоспособной.

Я уверен, что уже в самом ближайшем будущем Россия сможет не только наполнить отечественный рынок вполне современной продукцией, но и наладить экспорт технологий и готовой продукции в другие страны, в первую очередь, страны Ближнего Востока и Азии.

6. (Партия жизни – за оздоровление системы управления государ-ством и обществом)

Партия ЖИЗНИ выступает за сильное и дееспособное государство, за эффективную государственную систему управления общественными процессами. Увы, сегодня здесь нам гордиться пока нечем. Система государственного управления России поражена хронической безответственностью. У нас в стране проводятся без всякой системы одновременно около десяти институциональных реформ – ЖКХ, реформа электроэнергетики, МПС, судебная, административная, местного самоуправления и т.д. Но как они связаны между собой, сколько будут длиться, к каким последствиям приведут? Никто не может дать ответа. Ни федеральное правительство, ни региональные власти, ни сами инициаторы этих реформ.

Мне кажется, что сегодня следует говорить уже не о реформах, а об элементарном наведении порядка в стране.

На федеральном уровне ощущается огромная потребность в новых управленческих кадрах. Регионы накопили уникальный кадровый потенциал. Именно в регионах выросло новое поколение реальных государственных деятелей, умеющих мыслить масштабно, с большим кругозором и чувством ответственности. И, что крайне важно отметить, не только мыслить, но и действовать в интересах всего государства, а не только ведомства, корпорации, или даже своего региона.

Самой действенной мерой в борьбе с коррумпированностью столич-ных чиновников, получающих мзду за лоббирование интересов политикофинансовых групп, должно стать решительное обновление правящей властной элиты в центре и на местах, категорический отказ от порочной практики передвижения новой “номенклатуры” с одного “теплого” местечка на другое.

Я вижу нашу партию в роли своеобразного кадрового “лифта”, назначение которого состоит в постоянном пополнении высших эшелонов власти на всех уровнях яркими и талантливыми профессионалами, выросшими в регионах.

Только так можно выйти на качественно новый уровень государственного управления.

Больше всего о неэффективности исполнительной власти говорят масштабы нищеты и бедности. И это в стране, чье население составляет три процента от численности населения планеты, и которая имеет на своей территории семьдесят процентов запасов энергоносителей, и до тридцати процентов всех других полезных ископаемых. Нищета является не только нашим позором, но и главнейшим препятствием на пути экономического развития страны и социального прогресса.

Исполнительная власть заявляет, что в государстве нет денег ни для экономического рывка, ни для так называемой “социалки”.

Мы знаем, где взять деньги на неотложные социальные и экономические программы. В нашей Экономической программе практических действий подробно прописаны механизмы увеличения бюджетных доходов. Все основные источники перечислены и в Предвыборной Платформе. По нашим расчетам общая сумма бюджетных доходов может быть увеличена на 1,9 триллиона рублей в год.

Необходимо перекрыть абсолютно все каналы, по которым денежные потоки текут мимо государственной общенародной казны. Государство, как в средние века, фактически отдало на откуп чиновникам всю государственную собственность.

Она осталась без рачительного хозяина. Теряются миллионы и миллиарды рублей, а высокопоставленные чиновники, призванные от имени народа защищать государственные интересы, в лучшем случае – бездействуют, а в худшем – неслыханно обогащаются.

Мы предлагаем пересмотреть негодную налоговую систему и при-вести ее в соответствие с требованиями экономического развития. Стране нужна новая система налогового администрирования, упрощённая отчётность для малого и среднего бизнеса. Российская партия ЖИЗНИ выступает за введение дополнительных льгот для научных и образовательных учреждений, применение налоговых вычетов для стимулирования вложений социальной направленности, создание эффективного механизма налогообложения недвижимости.

Наши расчеты показывают, что наведение порядка в одной только этой сфере приведет к удвоению нынешнего весьма скромного бюджета России.

Настоящая “черная дыра” в финансах страны – это мошенничество в сфере уплаты НДС.

Российская партия ЖИЗНИ выступает за изменение механизма взи-мания НДС, направленное на недопущение принятия к зачёту неуплаченного налога.

Мы требуем немедленного введения государственной монополии на производство и оборот этилового спирта.

Отсутствие монополии оборачивается многомиллиардными потерями для бюджета. И кроме того, сто тысяч человек в России гибнет ежегодно от так называемой “паленой водки”.

В нашей экономической программе конкретных действий разработан механизм прямого или косвенного возвращения в Россию значительной части вывезенных из страны и размещенных за рубежом капиталов. Их общая сумма оценивается до трёхсот миллиардов долларов. Условием юридической легализации капиталов, сомнительных с моральной точки зрения, но не преступных по своему происхождению, должно выступать их инвестирование в российскую экономику.

7. (Природную ренту – не олигархам, а народу)

И, наконец, в экономической программе Партии ЖИЗНИ разработан конкретный механизм расчета природной ренты.

Сейчас нам точно известно, сколько денег оседает в карманах олигархов. Как лидер партии, я считаю своим долгом заявить, что нас совершенно не устраивает сложившаяся ситуация.

Мы предлагаем новые и справедливые условия распределения природной ренты. Подчеркну, речь идет именно о сверхдоходах, многократно превышающих нормальную прибыль на вложенный капитал.

По нашим расчетам примерно половина природной ренты должна поступать в Бюджет развития, а вторая часть – идти на нужды здравоохранения, образования, науки, армии, социального обеспечения.

Мы не рассматриваем ренту как дополнительный налог. Рента – это плата за доступ ко всякому природному ресурсу.

Такая практика обычна для стран, где собственником недр является государство. Повторюсь, мы предлагаем изымать только сверхприбыли, а не средства необходимые для развития производства. Рентные “изъятия” привязаны, в основном, к экспортной прибыли и меняются в зависимости от горно-геологических условий разработки месторождений. В нашей Экономической шей программе практических действий показан трехуровневый механизм взимания природной ренты.

Хочу еще раз подчеркнуть: мы не предлагаем “взять все и поделить”. Рациональное использование рентных поступлений предполагает их перераспределение через бюджет, а не распределение по индивидуальным счетам.

Мы обязаны навести здесь порядок. Мы готовы к этому, и нами подготовлены на этот счет конкретные предложения. Нам необходимо сломать механизм социального расслоения, порождающий массовую бедность в народе и неконтролируемое обогащение немногих, чей доход сегодня исчисляется сотнями миллионами долларов. Прибыль организаций, получающих доходы от эксплуатации общенациональных богатств, должна в первую очередь зависеть от эффективного распоряжения ресурсами, снижения издержек, повышения качества продукции. Дополнительные же средства, например, от изменения мировых рыночных цен должны поступать именно и только в государственный бюджет.

Обо всем этом я говорил в августе на презентации Партии ЖИЗНИ в Манеже на общественно-политическом Форуме “Выборы – 2003”. Я сказал тогда: прошу считать мое выступление по поводу природной ренты политическим заявлением. Если вы поддерживаете мою точку зрения по поводу природной ренты, то давайте оформим ее как политическое заявление съезда Российской партии ЖИЗНИ.

Пусть это будет наша принципиальная политическая позиция, которую мы все будем отстаивать. И не только и не сколько во время избирательной кампании, сколько во время реальной работе в Государственной Думе 4-го созыва.

8. (Законодательные инициативы Партии ЖИЗНИ)

С помощью конкретных расчётов мы доказали в своей Экономической программе практических действий, что уже сегодня в России мож-но: обеспечить врачей, учителей, ученых зарплатой, достаточной для достойной жизни; поднять уровень жизни пенсионерам; увеличить зарплату работающим по найму в частном секторе. Такой эксплуатации наемного труда, как происходит сейчас в нашей стране, не знает ни одна развитая экономика в мире.

Мы будем требовать, чтобы минимальная зарплата по федеральному закону не могла быть ниже прожиточного минимума. Индексация зарплаты должна проводиться с опережением по сравнению с темпами инфляции.

Я хочу особо подчеркнуть, что своей программе практических действий мы намерены придать четкую правовую форму.

Наши идеи уже облечены в форму конкретных законопроектов, которые, как я уже сказал, будут представлены в качестве законодательных инициатив Российской партии ЖИЗНИ. Партия настроена на конструктивную, созидательную работу в Государственной Думе нового созыва.

Российская партия ЖИЗНИ разработала концепции законов по таким важнейшим позициям, как защита материнства и детства, начальное, среднее и высшее образование, армия и ВПК, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, поддержка семьи.

Среди проектов новых федеральных законов особое значение приобретает сегодня неотложное принятие Социального кодекса Российской Федерации. Страна нуждается в продуманной системе реально действующего социального законодательства, которая должна быть понятной любому человеку и отвечать на простые вопросы. Что конкретно обязано делать государство? Как оно должно создавать условия для достойной жизни и свободного развития каждого челове-ка? И, наконец, какова ответственность конкретных лиц за неисполнение принятых федеральных законов?

Партия ЖИЗНИ намерена добиваться законодательным путем существенного повышения социальной защиты медицинских и педагогических работников государственных и муниципальных систем здравоохранения и образования.

Мы придаем исключительное значение проекту Федерального закона “О приоритетности индикативных социальных показателей при составлении государственных программ социально-экономического развития”. Эти показатели должны выступать обязательными ориентирами для деятельности всех ветвей власти, всех государственных органов. Именно по ним нужно оценивать, как власть реализует гарантированное Конституцией право человека на достойную жизнь и свободное развитие.

Среди этих показателей в качестве основных мы выделяем следующие: средняя продолжительность жизни, уровень и динамика рождаемости и смертности, уровень реальных доходов на душу населения, минимальный прожиточный минимум и минимальный размер заработной платы.

Вы знаете, что за годы “реформ” реальная заработная плата снизилась почти в 2,5 раза, а среднедушевой доход – в 2 раза. Но в действительности положение еще хуже, ибо разрыв между минимальными и максимальными доходами составляет до 40 раз, при общепринятом социально безопасном разрыве не более 10 раз.

Кроме того, установленная минимальная заработная плата не имеет никакого отношения к прожиточному минимуму – минимально допустимому объему потребления. Она намного ниже.

Здесь мне хотелось бы дать разъяснения по поводу позиции Совета Федерации в отношении закона о повышении МРОТ с октября нынешнего года. Вы знаете, что руководители некоторых профсоюзов обвинили Совет Федерации в нежелании принимать этот закон. На самом деле, по мнению членов СФ, принятие данного закона поставило бы регионы заведомо в неравноправное положение. Закон содержал положения, которые могли бы привести к многочисленным судебным спорам. Поэтому мы создали согласительную комиссию, которая доработает формулировки закона о повышении размеров МРОТ с точки зрения их юридической чистоты. На ближайших заседаниях Совет Федерации снова рассмотрит данный закон и, я уверен, с 1 октября размер минимального размера оп-латы труда в России возрастет до 600 рублей в месяц.

К сожалению, ничего подобного нельзя сказать о пенсионном обеспечении российских граждан.

По сути, существующая пенсия представляет собой более чем скромное социальное пособие по старости и является главным фактором генерации бедности в нашей стране. Больше половины пенсионеров получают пенсии ниже прожиточного минимума.

Вот вам реальная, а не “среднестатистическая” картина положения дел всего лишь по некоторым параметрам уровня и качества жизни наших россиян.

Чтобы не вдаваться в технические детали социального программирования и регулирования, приведу лишь несколько аксиом, абсолютно естественных для любого политика, думающего о своем народе и которые, к сожалению, совершенно забыты нашими некоторыми реформаторами.

Первое. Минимальный размер оплаты труда, устанавливаемый федеральным законом, должен обеспечивать гражданину страны возможность содержать себя и семью на уровне реального, а не “выдуманного” прожиточного минимума.

Второе. Любые рыночные нововведения в социальной сфере возможны только после объективной оценки дополнительного неотложного повышения доходов населения.

И наконец, третье. Современная пенсионная система должна сочетать распределительный метод со страховым, создавая одновременно и солидарную ответственность работающих за величину пенсионного фонда, и персонификацию пенсионных взносов. Но во всех случаях размер пенсии с доплатами должен в обязательном порядке превышать прожиточный минимум.

Естественным источником повышения пенсий нынешним пенсионерам является часть средств, полученных от приватизации. Мы видим свою задачу в том, чтобы жестко закрепить за пенсионным фондом именно этот дополнительный источник средств. Занижение цены приватизируемых объектов мы расцениваем как подсудный грабеж старшего поколения.

Я могу продолжать, но позиция нашей партии, по моему, уже доста-точно ясна: мы считаем жизнь и благосостояние человека главным приоритетом государственной политики.

Государство должно перестать экономить на здоровье, жизни и безопасности граждан, на молодежи, на семье, на людях интеллектуального и творческого труда.

Нами также подготовлены важные изменения и дополнения ко мно-гим другим, уже существующим законам. Упомяну лишь некоторые.

К примеру, партия будет добиваться полного снятия НДС с продажи лекарств. Это приведет к заметному снижению цен на них. Мы требуем внесения изменений в Уголовный кодекс, направленных на ужесточение борьбы с производителями и распространителями любой “левой” продукции. Она наносит колоссальный ущерб бюджету и здоровью людей. Мы потребуем изменений в федеральном законе о гражданстве с тем, чтобы в нем были указаны действенные меры по защите интересов граждан России за рубежом.

Предложим свои поправки в федеральный закон “О физической культуре и спорте в Российской Федерации”. Мы выступаем здесь за более эффективные меры по развитию физической культуры и охране здоровья граждан.

С помощью закона “Об обращениях граждан в органы государственной власти и местного самоуправления” мы намерены установить чёткие правила для государственных и муниципальных чиновников в работе с обращениями граждан.

В законе установлены минимальные сроки ответа гражданину с указанием – какие конкретно меры приняты. Там также предусмотрены крупные административные штрафы и даже уголовная ответственность в случае, если чиновник не реагирует на обращение и не принимает соответствующих мер.

Пользуюсь случаем, чтобы поблагодарить экспертов, юристов, всех активистов партии, которые провели эту огромную и нужную всему обществу работу по подготовке законодательных инициатив Российской партии ЖИЗНИ.

9. (Наша идеология – достойная жизнь для всех россиян)

Уважаемые делегаты и гости съезда! Соратники, друзья!

Среди приоритетов и ценностей нашей партии на первом месте стоят вопросы благосостояния российских граждан. И это не пустые слова. Мы пришли в политику, чтобы защитить человеческую жизнь своими практическими делами.

Каждый россиянин имеет право на достойную жизнь, на получение за свой труд материальных и социальных благ в таком объеме, которые позволят ему жить достойно. Именно жить, а не выживать. Честный труженик в России не должен быть бедным.

Девиз нашей партии: лучшую жизнь – каждой российской семье. Давайте к этому стремиться, делать все, чтобы этот нехитрый, на первый взгляд, но глубокий по смыслу лозунг стал в самое ближайшее время для всех россиян реальностью.

Традиционная для России большая семья – это не только взаимопомощь и поддержка друг друга представителями разных поколений. Это еще и передача нравственных, культурных, исторических ценностей, традиций, обычаев.

Семья – один из самых важных народных и социальных институтов. Именно в семье в первую очередь идёт воспитание молодого поколения, особенно во времена социальных неурядиц и потрясений.

Российская партия ЖИЗНИ выступает за создание всех необходимых условий для того, чтобы российская семья была здоровой, многодетной, зажиточной, уверенной в своем будущем.

В семье формируется преемственность поколений, уважительное отношение к старшим – их трудовым и военным заслугам, званиям, орденам и медалям. Именно в семье постоянно изо дня в день формируется такое естественное чувство, как патриотизм.

Патриотизм – чувство особого рода. Оно неразрывно связано со страной, в которой человек родился, с его большой и малой Родиной. Патриотизм – это и любовь к стране, и внутренняя потребность и готовность защищать то, что для тебя дорого и свято.

Наша партия заявляет о том, что она сделает все возможное для преодоления разрыва между гражданином и властью. Мы выступаем за ответственную и думающую власть. Мы готовы и считаем необходимым сформировать такую власть как можно быстрее. Это одно из важнейших условий качественного улучшения патриотического воспитания граждан и, прежде всего подрастающего поколения.

Патриотизм народа и ответственная перед страной власть совместно выступают самыми надежными гарантами национальной безопасности Российского государства.

Одной из острейших проблем безопасности Российская партия ЖИЗНИ считает информационную безопасность.

Информация сегодня превратилась в важный ресурс власти и управления, который зачастую становится более мощным по силе воздействия на общество и сознание людей, нежели финансовые или административные ресурсы.

В России с ее необъятной территорией, невысокой плотностью населения, большими расстояниями и нашими дорогами создание единого информационного пространства становится одним из ключевых условий развития регионов, страны в целом.

Технологические сложности не должны закрывать от нас другую сторону вопроса – содержательную. Качество жизни, по крайней мере, духовной, напрямую зависит от качества информации. Многократно возросшие потоки информации приносят людям добро или зло в зависимости от их содержания.

Я много езжу по стране, и один из постоянных вопросов, который мне задают в любой аудитории – и в рабочих коллективах, и в стенах университетов, следующий. До каких пор нам будут навязывать с экранов и страниц насилие, безнравственность, пошлость, одним словом, всё то, что народ метко назвал емким словом “чернуха”.

Считаю вполне оправданным создание общественных советов, которые имели бы полномочия ограждать нас от этих “прелестей” в кавычках. Конечно, речь не может идти о жесткой цензуре, но в тоже время мы говорим о том, что во имя защиты нравственности и здоровья граждан России определенные ограничения морального и нравственного порядка должны существовать. Мы считаем, что общественные советы, куда войдут уважаемые граждане России, смогут оградить подрастающее поколение от той волны “грязи”, которая регулярно выливается на ее неокрепшие молодые души.

Наша позиция по этому вопросу должна быть предельно ясной. Духовное здоровье и нравственность народа – это категории национальной безопасности.

От результатов выборов в Государственную Думу зависят характер перемен, давно ожидаемых нашим обществом, способ наведения порядка в стране. Многочисленные катастрофы и аварии последних месяцев приводят любого здравомыслящего человека к простому, но суровому выводу: эпоха всеобщей расхлябанности и безответственности должна закончиться раз и навсегда! У страны нет ресурсов, времени, наконец, людей, чтобы продолжать жить именно так! Мы уже стали воспринимать катастрофы и аварии как будничные, привычные явления. Но к человеческим трагедиям нельзя привыкать и невозможно привыкнуть!

К этим трагедиям относятся не только аварии и техногенные катастрофы, но и захлестнувшие страну криминал, и, к сожалению, и терроризм.

Чтобы победить это зло, необходимы политическая воля, серьезная реорганизация силовых структур, поддержка их деятельности со стороны всего российского общества. Сейчас в правоохранительных органах идет борьба за “чистоту рядов”. Но организованную преступность продолжает подпитывать коррупция и прямое проникновение криминала в структуры власти. В свою очередь терроризм провоцирует разобщенность людей, навязывает общественному сознанию неоправданно высокий “порог допустимых жертв”. Все это превращает борьбу с криминалом в очередную кампанию, а борьбу с терроризмом в чисто армейскую операцию.

Поэтому мы считаем своей важнейшей задачей восстановление способности российского общества к объединению перед лицом общей опасности. Только тогда станут успешными и силовые акции против террора и мероприятия по наведению порядка в правоохранительных органах.

Когда нас спрашивают об идеологии Партии Жизни, я отвечаю так. Жизнь – это высшая ценность, это ось, вокруг которой строится вся практическая и организационная работа партии.

Название партии целиком и полностью отражает ее политическую программу. Стратегическая цель нашей партии – улучшение качества жизни россиян, увеличение продолжительности жизни и наполнение её высоким гуманистическим смыслом.

Эта идеология близка и понятна миллионам и миллионам российских граждан.

10. (Об избирательном блоке с Партией Возрождения России)

Уважаемые делегаты съезда!

Вы уже знаете о том, что мы предложили Партии Возрождения России идти на выборы вместе, создать единый избирательный блок. И сегодня нам нужно будет принять это принципиальное политическое решение.

Партия Возрождения России видит свою задачу в построении социального государства, признаёт высшими ценностями социальную справедливость и достойный уровень жизни всех граждан России.

Так же, как и мы, наши возможные партнёры по избирательному блоку считают необходимым принятие экстренных мер по преодолению бедности и нищеты. Те незначительные улучшения в удовлетворении самых минимальных потребностей, которые произошли за последнее время, были крайне необходимы, но, к сожалению, не приобрели кардинального и необратимого характера.

Обе партии возглавляют руководители палат российского парламента, а именно в парламенте работают люди, умеющие преодолевать конфликтные ситуации, научившиеся добиваться согласия, имеющие опыт законодательной работы, которые много сделали для развития правовой культуры в российском обществе.

Наши партии уже “сверяют часы” по таким важнейшим для страны законодательным инициативам, как дополнение в Федеральный закон “О бюджете развития”; “О репатриации капиталов”; “О государственной монополии на производство и продажу этилового спирта”; “Об управлении государственным долгом Российской Федерации”; о внесении изменений и дополнений в Налоговый и Бюджетный кодексы, по ряду других, предлагаемых Российской партией ЖИЗНИ законопроектов.

У нас схожие подходы к социальной, демографической, молодёжной политике. Мы готовы предложить новую “повестку дня” для государства – обеспечить доступность медицины и качественного образования, поддержать неимущих и инвалидов, принять ответственность за социальное благополучие учителей, врачей, военных, работников науки и культуры, служащих. Мы намерены добиваться более справедливого распределения доходов в обществе. Принимать решительные меры для его очищения от криминала и терроризма. Наконец, у наших партий есть воля к политическим действиям и государственному строительству!

Мы верим в будущее России!

Как вы знаете, вчера Президиум Общенационального Совета Российской партии ЖИЗНИ принял предложение съезда Партии Возрождения России о создании единого избирательного блока. Мы изучили данные общероссийского репрезентативного опроса о доле намеренных голосовать за наш блок из числа тех, кто твердо принял решение участвовать в голосовании. И хочу доложить вам, что наши рейтинги не просто слагаются, но и создают четкий мультикативный эффект. Уже сейчас, в начале избирательной кампании, за наш блок готовы голосовать 6 % российских избирателей. И это только начало. Вся основная работа еще впереди!

Теперь несколько слов по вопросам стратегии и тактики.

Стратегия Российской партии ЖИЗНИ отражена в ее Предвыборной платформе и заключается в безусловной реализации программных установок партии.

У нас есть и тактическая задача – именно в этом году гарантированно стать парламентской партией для того, чтобы реализовать наши практические наработки, наши законодательные инициативы. Именно этим обусловлено осознанное политическое решение о создании единого избирательного блока с Партией Возрождения России, которое приняло руководство Российской партии ЖИЗНИ и которое представлено сегодня на утверждение Второго съезда Российской партии ЖИЗНИ. Решение, которое позволит нам вместе войти в Государственную Думу 4-го созыва.

11. (Мы – сила! За нами будущее!)

Мы – молодая и быстро растущая партия. С каждым днем Российская партия ЖИЗНИ становится все более заметной политической силой.

Я уверен в том, что наша партия с честью выдержит предстоящее испытание и обязательно победит на парламентских выборах в декабре нынешнего года.

Давайте отдадим все наши силы на достижение поставленной цели – победить на выборах и стать парламентской партией!

Российская партия ЖИЗНИ – это партия тех, кто верит в себя, и, следовательно, верит в Россию.

Потому что Россия – это все мы, это наша Родина, наши семьи, наша работа, наши идеалы, наши радости и тревоги. И самое главное, Россия – это наше будущее, будущее наших детей, будущее наших внуков. Давайте же сделаем всё возможное, чтобы все граждане России жили долго и счастливо, жили со смыслом и достойно! Давайте оправдаем своё название – Российская партия ЖИЗНИ!