Югу России - безопасность и развитие

16 ноября 2004

На минувшей неделе председатель Совета Федерации РФ Сергей Миронов совершил поездку в Ставропольский край.


Программа двухдневного визита, в ходе которого состоялось знакомство с духовной, экономической, политической жизнью края, была насыщенной и разнообразной. И, главное, продуктивной, поскольку во время диалога федеральной и региональной властей со всей остротой были поставлены самые животрепещущие проблемы Юга России. От решения некоторых из них напрямую зависит и ситуация в стране.


Как отметил в одном из своих выступлений спикер, напряженность в Чеченской Республике подорвала экономический потенциал и вызвала катастрофический спад в уровне жизни населения Северо-Кавказского региона России. То, что Ставрополье на этом фоне сегодня выглядит благополучно, имеет хорошие результаты социально-экономического развития, не означает, что край застрахован от существующих в регионе угроз. Достаточно вспомнить Буденновск или предотвращенный в эти выходные дни террористический акт в Курской.


Действительно, Ставрополье – это южный форпост России. А еще – наша житница, от которой во многом зависит продовольственная безопасность страны. Именно поэтому вопросы безопасности Юга России, его развития были центральными во время визита.


Самолет приземлился в аэропорту Ставрополя с почти двухчасовым опозданием – сильные туманы и облачность нередко окутывают землю. С летного поля кортеж машин направился в поселок Рыздвяный Изобильневского района, к храму Рождества Христова.


Храм молодой (построен в 2000 году), но имеет несколько примечательных особенностей. Он первый на Северном Кавказе, посвященный рождению Христа. Роспись внутренней части выполнена в рублевском стиле. Алтарь отделен от остальной части помещения резным из ценных пород дерева иконостасом 12-метровой высоты.Сооружение впечатляет своей красотой и величием. Важно, что на этой крайней южной земле российской появился еще один оплот, укрепляющий в людях духовность, нравственность, любовь к Отечеству. А это так необходимо для неспокойных южных рубежей страны. Дай Бог, чтобы на долю мальчишек и девчонок, с цветами в руках и искренней радостью в глазах встречавших у порога храма высоких гостей, никогда не выпали те испытания, что достались детям Беслана! Феофан, епископ Ставропольский и Владикавказский, обратившийся к председателю Совета Федерации со словами приветствия, в те тревожные дни стал непосредственным свидетелем и участником трагедии.


Первого сентября он совершал закладку нового храма в столице Кабардино-Балкарии Нальчике. Но услышав о захвате террористами школы в Беслане, Его Преосвященство сразу поехал туда. Он вспоминает эти тревожные дни: “У всех в глазах были боль и тревога. Осетины – мужественный народ, но здесь люди чувствовали свое бессилие, поскольку террористы прикрылись детьми… Все люди хотели, чтобы их пастыри были с ними в эту минуту. И президент Республики Северная Осетия – Алания Александр Сергеевич Дзасохов, с которым я был эти ночи и дни вместе, и Таймураз Дзамбекович Мамсуров (председатель парламента республики, в захваченной боевиками школе оказались его дочь и сын. – Ред.), и силовики – все обращались с просьбой помочь успокоить народ… Своими руками я закрывал глаза убитым спецназовцам, которые ценой своей жизни спасли многих детей”.


Вновь вспоминаю ясноглазых, опрятно и чистенько одетых детишек (девочки в беленьких платочках), встречавших гостей у храма, и думаю: не дай Бог, не дай Бог!.. А чтобы такое не повторилось, необходимо всемерно укреплять регион, создавать благоприятные условия для его развития, реализации имеющегося здесь потенциала. Об этом шла речь везде – и в божием храме, и на радиозаводе “Сигнал”, и в Ставропольском государственном университете, и в НИИ сельского хозяйства в Михайловске, и на заседаниях Национального комитета “Интеллектуальные ресурсы России”, сопредседателем которого является Сергей Миронов.


Как справедливо подчеркивал в ряде своих выступлений Сергей Миронов, Россия должна торговать не сырьем, а интеллектуальным продуктом. Так что инициатива по созданию комитета, безусловно, полезная с учетом состояния отечественного образования и науки. С одной стороны, по словам Сергея Миронова, сказанным в СГУ, “настоящая фабрика интеллекта и культуры – это российские университеты”, что соответствует действительности. Но, с другой, справедливо замечание директора Ставропольского НИИ сельского хозяйства Алексея Абалдова относительно того, что “есть реальная опасность потерять фундаментальные исследования в периферийных институтах”, имея в виду отношение государства к этой сфере.


Названная проблема – лишь одна из тех, о которых говорилось в дни визита на Ставрополье. На вопрос “Гудка”, какие бы из них выделил председатель Совета Федерации, Сергей Миронов назвал три.


Первая – реформа местного самоуправления. Многие регионы “не готовы, а некоторые боятся даже”, подчеркнул спикер, приводить свое законодательство в этой области в соответствие с федеральным. Ставрополье к таковым никак не отнесешь. Наоборот, оно готово выступить в качестве “пилотного региона” в реализации муниципальной реформы. 2 августа губернатор Александр Черногоров подписал соответствующее постановление, краевые законодатели приняли необходимые законы о границах муниципальных образований, разрешены территориальные споры. Но для начала эксперимента требуется решить некоторые вопросы на уровне федеральной власти. Мнение по этому поводу Сергея Миронова – дать юридическую возможность проводить этот эксперимент в Ставропольском крае.


Второй вопрос связан с сельским хозяйством. В этом году на Ставрополье собрали рекордный урожай зерновых, а также свеклы, винограда, кукурузы. “Если вы об этом в своей газете напечатаете, – заметил Сергей Миронов, – я буду очень признателен: пускай россияне узнают об этом”. Но вместе с тем ситуацию в сельском хозяйстве безоблачной (не только в переносном, но и в прямом смысле слова) не назовешь. Так, один из самых коварных врагов растениеводов региона – град. Только в этом году градовые атаки трижды поражали регион. Однако ранее существовавшая противоградная служба ныне ликвидирована. Резюме спикера – необходимо в Северо-Кавказском регионе воссоздать соответствующую государственную структуру, оснащенную средствами, которые позволяли бы разбивать градовые облака до того, как они дойдут до посевов.


И, безусловно, острая проблема – безопасность. Незаконная миграция, преступность, аннулирование закрытой буферной зоны между краем и Чечней – эти и другие факторы не добавляют стабильности и спокойствия. Для наведения порядка нужны не какие-то сверхъестественные меры, а нормальные разумные шаги со стороны государства, которые позволят людям чувствовать себя надежно защищенными, считает спикер.


* * *


Ставрополье – это южный форпост России. А еще – наша житница, от которой во многом зависит продовольственная безопасность страны. Именно поэтому вопросы безопасности Юга России, его развития были центральными во время визита.


Юрий ГОВЕРДОВСКИЙ. Ставрополь – Москва.


Источник: ("Гудок" (Москва).-16.11.2004.-№215.-с.1)