6 марта 2019
Заксобрание Санкт-Петербурга в среду проголосовало в первом чтении за федеральную инициативу – закон “О реновации жилья”. Депутаты пошли на это, несмотря на резко отрицательный отзыв Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ и наличие альтернативного законопроекта, внесенного Галиной Хованской и Сергеем Мироновым.
Одна из авторов петербургского варианта Оксана Дмитриева объяснила коллегам, почему они так поступили: “Законопроект, разработанный в Госдуме, предусматривает лишь бюджетное финансирование. Но это для нас невозможно: реновация одного квартала – это 30-80 миллиардов, а у нас вся инвестиционная программа – 80 миллиардов”.
Впрочем, депутат Александр Егоров тут же напомнил, что законопроект Хованской-Миронова – рамочный, и по нему каждый регион вправе привлекать и иные средства, в том числе инвестиционные. Но другой соавтор документа Сергей Трохманенко настаивал: отношения между государством и инвестором необходимо прописать в федеральном законе, чтобы они были едиными для всех – далеко не каждый регион может самостоятельно проработать такую сложную тему.
Еще один аспект – масштабы реновации. Думский проект копирует опыт Москвы, где решение принимается по каждому дому отдельно. В Петербурге считают, что надо мыслить кварталами, микрорайонами, а то и целыми районами – иначе, как показывает опыт Северной столицы, все сведется к уплотнительной застройке. Заодно так решается и вопрос стартового пятна для первого нового дома.
Более жесток петербургский законопроект и по отношению к последним жильцам: если дом проголосовал за участие в программе реновации, а кто-то не желает переезжать или выставляет невыполнимые условия, его принудительно переселят. Московский законопроект в этом случае требует поступать, как велят Жилищный и Гражданский кодекс, и действовать через суд.
Михаил Амосов напомнил авторам питерского законопроекта, что кроме инвестиционных и государственных средств бывают и банковские – именно на них делали упор в Германии, когда реновировали кварталы, построенные во времена ГДР. Депутат предположил, что этот путь подходит и России, но в тексте документа он не упоминается.
Обо всем этом петербургские депутаты будут думать неделю: поправки ко второму чтению они должны подготовить до 12 марта. Пока же за законопроект высказался 41 парламентарий из 50, один воздержался, пятеро были против.
Источник: «Парламентская газета» (Москва). – 06.03.2019
