6 февраля 2002
За десять лет складываются традиции. Главная традиция Межпарламентской ассамблеи, которая в марте будет отмечать свое десятилетие, – выбирать председателем совета человека из России. Первыми действующими лицами здесь по очереди были Руслан Хасбулатов, Владимир Шумейко и Егор Строев.
Последний, которого сотрудники и журналисты называли ласково “дедушкой”, был бессменным руководителем МПА целых шесть лет, что называется, без вопросов. Между тем, в конвенции о МПА СНГ, принятой в 1992 году, черным по белому говорится, что главу совета ассамблеи избирают на год, и он может баллотироваться на этот пост не более трех раз. Сотрудники МПА в кулуарах говорят, что в свое время нашли какую-то юридическую возможность, чуть ли не паллиатив, по которому Егор Семенович мог не беспокоиться о своем лидерстве, на которое, впрочем, никто не претендовал.
Казалось, что после ухода Строева и начала новой политической эпохи у российских руководителей должны подрасти конкуренты. Вот и Сергей Миронов, которого сразу после избрания “верхним” спикером журналисты стали допрашивать по полной программе о лидерских амбициях в МПА, дипломатично напоминал, что, дескать, ассамблея орган коллегиальный, и принцип ротации заложен в ее уставе, и вообще его заявления, что Россия должна сохранить за собой председательское место, просто не поймут.
Поздним вечером в пятницу состоялось внеочередное заседание совета, на котором предстояло избрать нового спикера всего СНГ. Несмотря на то что в коридорах было слышно слово “бюллетень”, сенсации не произошло. Сергей Миронов был “осознанно” избран на безальтернативной основе. Его поздравили, и петербуржец прочел заготовленную по этому случаю речь, причем на этот раз он обошелся без каких-то широковещательных заявлений. Ждали и Егора Строева, но до сих пор остается загадкой, был ли он в Таврическом дворце в этот день. Во всяком случае, его никто не видел. Сергей Миронов, между тем, поспешил предложить назначить Строева почетным председателем совета, подчеркнув тем самым, что двери штаб-квартиры МПА для него всегда открыты.
Сергею Миронову приходится уже второй раз торжественно предлагать Строеву почетные посты. Только вот на заседании Совета Федерации, где Строева меняли на Миронова, все было срежиссировано президентской администрацией, и орловский губернатор, согласно сценарию, назвал Миронова своим преемником и принял от него отступные в виде почетного кресла. В МПА ему уже никто был не указ.
Традицию избирать российского руководителя как по нотам объясняли сначала председатель Совета республики Национального собрания Республики Беларусь Александр Войтович, а затем по личной просьбе Миронова и председатель Верховной Рады Украины Иван Плющ. Мотив был один и тот же – Россия в области законодательства впереди всего Содружества, и кому же, как не ей… Плющ к тому же добавил, что спикеру из другой страны потребовалось бы время для адаптации и предпочтительней все же учиться на чужих ошибках, а не наступать на грабли второй раз…
На самом деле объяснить такую индифферентность руководителей парламентов других девяти государств СНГ, входящих в МПА, довольно непросто. Всем известно, что бывшие республики Советского Союза отличаются строптивым нравом и уже давно не считают Россию “старшим братом”.
Почти все без оглядки на нее и тем более без всякой адаптации строят свои отношения с Западом, участвуют в натовских учениях и стремятся войти в европейские структуры. Да и русский язык почти все поголовно отменили.
Может быть, для спикеров национальных парламентов участие в заседаниях МПА лишь общественная нагрузка в декоративном общем законодательном органе, который призван демонстрировать всему миру интеграцию и сплоченность стран постсоветского пространства?
Сергей Миронов в своей первой председательской речи долго говорил о значении взаимодействия со всеми международными парламентскими организациями. Только в той же парламентской ассамблее Совета Европы и парламентской ассамблее ОБСЕ принцип ротации свят, и любая страна гордится своим представителем в председательском кресле.
Да и мы привыкли слышать от российских государственных деятелей рассуждения о том, что изменится, когда руководящий пост займет та или иная страна. Избирать руководителем МПА десять лет подряд россиянина – явно не европейская, а советская традиция. Поэтому до авторитета влиятельных международных организаций Межпарламентской ассамблее Содружества еще расти и расти.
ИА “Росбалт”
Елена РАГОЗИНА
