26 мая 2003
В минувшую субботу, 24 мая, председатель Совета Федерации Сергей Миронов посетил Ульяновск. Судя по официальной информации, сообщает “Российская газета”, этот визит состоялся в рамках серии рабочих поездок главы СФ в регионы Поволжья. Как и водится в таких случаях, председатель верхней палаты парламента встретился с губернатором области и руководителями местного Законодательного собрания, с которыми обсудил основные проблемы региона.
Однако у этой поездки была и своя “подноготная”. Дело в том, что в минувшие выходные десятилетие своей передислокации из Закавказья в Ульяновск отмечала 104-я гвардейская дивизия ВДВ. Именно в этой дивизии в пору своей молодости проходил службу Сергей Миронов. В те времена 104-я гвардейская находилась в Азербайджане. Собственно говоря, празднование юбилея ульяновских десантников и стало центральной частью программы поездки Сергея Миронова в Поволжье.
Кстати, губернатор области Владимир Шаманов также вышел из 104-й дивизии ВДВ – в свое время он был ее командиром. Оба высокопоставленных “однополчанина” приняли парад десантников, посетили казармы и вручили наиболее отличившимся военнослужащим награды. Не был забыт и сам Сергей Миронов: ему командование бригады дивизии вручило знак “Ветерана 104 гвардейской дивизии ВДВ”.
Затем, глава верхней палаты парламента, руководители области и командование дивизии провели несколько приятных часов на банкете, посвященном юбилею десантников.
Затем кортеж спикера отправился к волжскому берегу, где Сергей Миронов осмотрел строящийся мост, протяженность которого вместе с подъездами составит около 11 км. Объект начали строить в середине 80-х годов, затем деньги кончились. Собственных средств у области нет, из федерального бюджета поступает крайне мало, и стройка еле теплится, а ульяновцы перебираются через Волгу по старому мосту, который, по заключению московских экспертов, выработал свой ресурс еще в 1998 году. Первый вице-губернатор Михаил Шканов доложил, что в 2004 году необходимо освоить не менее 3 млрд. руб., иначе строительство встанет окончательно. Спикер обещал по возможности помочь при формировании федерального бюджета.
Кроме того, Сергей Миронов и областное начальство осмотрели волжскую дамбу, защищающую от затопления жилой микрорайон в левобережной части Ульяновска. Строительство дамбы еще не завершено, и Миронов пообещал отцам города и области содействие верхней палаты парламента РФ в поиске денег на окончание работ.
На совещании в обладминистрации, сообщает “Коммерсант”, Сергей Миронов рассказал о законопроектах, над которыми в настоящее время работает верхняя палата парламента. Затем речь зашла о самых насущных проблемах Ульяновской области – кризисе ЖКХ и восстановлении промышленного потенциала. “Основной пакет законов о ЖКХ и энергетике уже начинает работать, – сообщил гость. – Мы уверены, что порядок в этой сфере будет наведен”. Комментируя грядущую реформу РАО ЕЭС, он подчеркнул, что в энергетику должен прийти частный капитал, но 75% акций вновь создаваемых компаний должны остаться у государства.
Сергей Миронов также посулил большое будущее “Авиастару”, поскольку спрос на авиатехнику на внутреннем рынке растет. Присутствовавший в зале гендиректор авиазавода Виктор Михайлов парировал, что пока ближайшие перспективы его предприятия связаны как раз с западными рынками, поскольку “Авиастар” недавно заключил контракты с египетской фирмой и двумя китайскими авиакомпаниями. По словам господина Михайлова, если в ближайшее время завод не получит международный сертификат на самолет Ту-204, выполнение контрактов будет поставлено под угрозу. Сергей Миронов пообещал посодействовать и в этом.
На прошедшей после совещания пресс-конференции спикера первым делом спросили, почему одни регионы не знают, куда девать деньги, а другие, не имея ни нефти, ни газа, влачат жалкое существование. Он ответил, что СФ работает над законом о минимальной бюджетной обеспеченности регионов. “Если бюджетная обеспеченность того или иного региона ниже определенного социального стандарта, он должен в обязательном порядке получать субсидию из федерального бюджета”, – пояснил Сергей Миронов. В свете предстоящего в Ульяновске подорожания хлеба прозвучал вопрос, может ли государство контролировать цены на продукты. “К сожалению, нет, – ответил спикер. – Пищевая промышленность находится в руках частников, и государство не имеет права диктовать им цены”. “Хотя в отношении не очень богатых регионов это было бы хорошо”, – добавил он, имея в виду, вероятно, Ульяновскую область.
Сергей Миронов негативно относится к тому, что разница в бюджетном финансировании разных регионов в иных случаях достигает десятков раз. Чтобы таких перекосов не было, необходим закон о минимальной бюджетной обеспеченности и система минимальных социальных стандартов.
В качестве примера Сергей Миронов привел расходы на зарплату бюджетников. Власти каждого региона в силах рассчитать, сколько требуется на каждого учителя или врача, умножить и получить предполагаемую годовую цифру.
