15 декабря 2006
Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности провел заседание Координационного совета по проблемам социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей при Председателе Совета Федерации. Заседание прошло в Москве, в Культурном центре Вооруженных сил РФ под председательством главы Совета Федерации Сергея Миронова. В его работе приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители силовых министерств и ведомств, общественных организаций и ветеранских объединений. С основным докладом выступил статс-секретарь – заместитель министра обороны Российской Федерации Николай Панков.
В ходе заседания были высказаны предложения по корректировке нормативно-правового регулирования вопросов пенсионного обеспечения ветеранов ВС, денежного довольствия военнослужащих и обеспечения их жильем. Высказывались самые резкие точки зрения, обусловленные остротой проблем, накопившихся за годы реформирования российских Вооруженных сил.
Открыл заседание Координационного совета по проблемам социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей глава Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров. Он отметил массовость обращений ветеранов Вооруженных сил к законодателям и в судебные инстанции в связи с неурегулированностью вопросов пенсионного обеспечения и предоставления жилья. Виктор Озеров обратил внимание на то, что в заседании Координационного совета принимают участие все профильные и заинтересованные министерства и ведомства. Именно от них участники заседания хотели услышать, каким образом и как быстро будут решаться проблемы социальной защиты военнослужащих.
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов предложил закрепить законодательно статус “ветераны военной службы” и включить их в число федеральных льготников, что сняло бы остроту проблем ветеранов ВС. Ведь сегодня обеспечение жильем и пенсии им – это первые вопросы, которые задают военные на встречах во всех регионах.
Говоря о затянувшемся процессе реформирования ВС, недостатках структуры денежного содержания военнослужащих, Сергей Миронов заметил, что все это девальвирует ценность и статус военной службы. Все вопросы по материальному обеспечению военнослужащих, “пайковым” деньгам, индексации в связи с инфляцией и т.д. государственные чиновники должны решать максимально быстро, чтобы офицеры несли службу, а не занимались решением своих бытовых и материальных проблем. “Достойный общественный и материальный статус, соответствующие социальные гарантии должны иметь все люди в погонах. Не только семьи военных, но и государство должно обеспечивать армии тылы. Создание материальных и нравственных стимулов для военной службы это общегосударственная задача. Недопустима ситуация, когда защитник государства нуждается в защите”, – сказал Председатель Совета Федерации.
Спикер верхней палаты подчеркнул также необходимость существенного увеличения размера пенсий военнослужащим. “Как и всем российским пенсионерам”, – заметил он. Все материальные выплаты в отношении военнослужащих должны быть закреплены за федеральным уровнем, с региональных бюджетов надо эту функцию снять, считает Сергей Миронов. В третьих, глава СФ обратил внимание на то, что недопустимо долго решается проблема “пайковых” выплат военнослужащим. Четвертый вывод, который сделал Председатель верхней палаты парламента, связан с системой социальной адаптации военных пенсионеров. “Военный-пенсионер – человек физически крепкий, способный исполнять самую квалифицированную работу, и государство в лице уполномоченных органов могло бы подумать о помощи в их трудоустройстве. А по достижении 60 лет (пенсионного возраста) военные-пенсионеры должны иметь право на получение второй пенсии”, считает Сергей Миронов.
Идею второй пенсии военные считают вполне справедливой и разумной, так же, как и ежегодную индексацию военной пенсии работающего пенсионера в соответствии с перечислениями в Пенсионный фонд. А трудоустройство военных пенсионеров – это общемировая практика. “Не должен полковник Российской армии молодым нуворишам ворота открывать”, с горечью заметил участник заседания советник министр обороны РФ Владимир Шаманов.
По итогам заседания были приняты рекомендации Координационного совета по совершенствованию законодательной базы в сфере социальной защиты военнослужащих и военных пенсионеров в соответствии с прозвучавшими предложениям Идеи же, высказанные Сергеем Мироновым, члены Координационного совещания также поддержали. А по окончании заседания Председатель СФ Сергей Миронов заявил журналистам, что в России необходимо создать дополнительно министерство или агентство по социальной защите ветеранов военной службы.
Ирина Баянова
Источник: ("Парламентская газета" (Москва).-15.12.2006.-№212.-с.2)
