28 октября 2008
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ РАБОТА
Сенаторы одобрили очередной пакет антикризисных законов. Касались они поправок к федеральному бюджету на 2008-й и на плановый период 2009 и 2010 годов, мер по укреплению стабильности банковской системы и устойчивости рынка ценных бумаг.
Основное внимание привлекли изменения в главный финансовый документ страны. Согласно им происходит увеличение бюджетных ассигнований по некоторым направлениям за счет экономии средств в 2008 году и их перераспределения между текущим и 2009 годами. Деньги пойдут на увеличение взносов в уставные капиталы Внешэкономбанка (75 миллиардов рублей), Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию (60 миллиардов), РЖД (23 миллиарда). Кроме этого госказна выделит 16,9 миллиарда рублей на ликвидацию последствий грузино-югоосетинского конфликта. Предусмотрены и другие направления трат государства. Общее увеличение расходов бюджета в 2008 году составит 172,3 миллиарда рублей.
Также субъекты РФ получают право погасить задолженность по бюджетным кредитам не до конца 2008-го, а в течение 12 месяцев от даты получения. Новые права получило Правительство. Теперь оно сможет направить до 200 миллиардов рублей в Агентство по страхованию вкладов, до 21 миллиарда – на строительство жилья для постоянного проживания военнослужащих, до 10 миллиардов – на компенсацию сельскохозяйственных расходов на дизельное топливо. Для поддержки финансового рынка федеральный Центр может выделить до 175 миллиардов рублей. Кроме того, произойдет перераспределение средств для предоставления субсидий регионам, которые должны использоваться для поддержки среднего и малого бизнеса.
На рассмотрение поправок к бюджету приехал министр финансов Алексей Кудрин. Отвечая на вопросы сенаторов, он сообщил, что, несмотря на антикризисные меры, изменения в налоговое законодательство не будут приниматься в экстренном режиме: “Очередные поправки будут рассмотрены не ранее 2010 года”. На замечание, что не указывается источник 175 миллиардов, которые должны помочь финансовому рынку, глава Минфина сказал: “Эти средства будут взяты из дополнительных доходов, которые мы ожидаем в текущем году”.
Также не вызвали нареканий еще два антикризисных закона. Согласно поправкам в Закон “О Центральном банке РФ” последний сможет без лицензии участвовать в торгах на рынке ценных бумаг. Кроме того, Банк России вправе покупать-продавать облигации и акции коммерческих организаций, которые сам утвердит. Это право ЦБ получил только на время кризиса.
Также ограничен по времени (до 31 декабря 2011 года) закон, в соответствии с которым функции по предупреждению банкротства банков передаются Агентству по страхованию вкладов.
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов назвал изменения в бюджет первостепенным документом в новом антикризисном пакете: “Мы даем возможность оперировать определенными суммами Правительству и направлять туда, куда оно посчитает нужным. Надеюсь, что свершившийся кризис заставит пересмотреть позицию по размещению наших денег в зарубежных банках и ценных бумагах других государств”.
Источник: "Парламентская газета" (Москва).-28.10.2008.-№068.-с.4
