15 ноября 2003
Такого статуса для организаторов преступлений против человечества намерены добиваться участники вчерашней конференции в Таврическом дворце
Председатели обеих палат Федерального собрания РФ Сергей Миронов и Геннадий Селезнев, парламентарии стран Содружества Независимых Государств, дипломаты, руководители спецслужб, правоохранительных органов и пограничных войск, ученые-юристы приняли участие во вчерашней научно практической конференции “Совершенствование сотрудничества государств-участников СНГ в борьбе с международным терроризмом и его финансированием”. Открывая в Таврическом дворце этот форум, председатель Совета МПА СНГ спикер Совета Федерации России Сергей Миронов назвал нынешнюю представительную встречу логическим продолжением целенаправленной деятельности Межпарламентской Ассамблеи, Совета руководителей органов безопасности и спецслужб СНГ по выработке правовой основы всестороннего противодействия международному терроризму. В рамках МПА СНГ это уже третья конференция, посвященная укреплению сотрудничества в сфере антитеррористических действий.
В сентябре этого года президенты стран СНГ утвердили программу по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на 2003 – 2004 годы. И вот теперь, реализуя ее, парламентариям, руководителям силовых структур предстоит выработать систему конкретных мер противодействия “вызовам XXI века”. Необходимо, в частности, предельно четко скоординировать деятельность антитеррористического центра государств-участников СНГ, организации Договора о коллективной безопасности, региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества. На конференции с обстоятельным докладом выступил директор ФСБ России Николай Патрушев. Он рассказал, в частности, о том, как в нашей стране совершенствуется система правового обеспечения деятельности по перекрытию каналов финансирования терроризма в соответствии с резолюцией Совета безопасности ООН от 28 сентября 2001 года. Год тому назад внесены изменения в федеральный закон о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, УК РФ дополнен статьей об уголовной ответственности за склонение к участию в деятельности террористической организации, вовлечение в преступления террористического характера или обучение лица в целях совершения таких преступлений, финансирование теракта или террористической организации. В УПК РФ установлен порядок блокирования или ареста средств, которые могут быть использованы для совершения преступлений террористической направленности. Н. Патрушев подчеркнул важность того, чтобы аналогичные меры своевременно принимались и в других странах Содружества. Террористы, по его мнению, нигде не должны чувствовать себя вольготно, они везде должны быть персонами нон грата. В этой связи одной из самых актуальных сегодня проблем директор ФСБ назвал экстрадицию лиц, подозреваемых в совершении терактов, и их пособников. “Ряд лидеров бандформирований, совершивших преступления на территории России, легально проживают в зарубежных государствах и не только не преследуются законом, несмотря на соответствующие обращения к этим странам российской стороны, но и имеют реальные возможности продолжать свою противоправную деятельность, в том числе собирать средства на нужды боевиков”, – заявил Н. Патрушев.
На конференции выступили также временно исполняющий обязанности министра внутренних дел России Рашид Нургалиев, генеральный секретарь Совета коллективной безопасности государств – членов организации Договора о коллективной безопасности Николай Бордюжа, заместитель министра иностранных дел РФ Анатолий Сафонов. Говоря о необходимости борьбы с терроризмом не только силовыми, экономическими и законодательными способами, российский дипломат привел в пример Марокко. Оказывается, в этой исламской стране с монархическим режимом сегодня создана почти что беспрецедентная обстановка общественной нетерпимости к терроризму: улицы городов пестрят плакатами “Террористы, оставьте в покое нашу страну!”, регулярно проводятся рок-фестивали антитеррористической тематики, на телевидении разработаны соответствующие программы и т. д. В результате в Марокко за последние годы практически не зафиксировано крупных террористических вылазок.
Во второй половине дня конференция работала в режиме пяти тематических “круглых столов”.
Вчера вечером в Таврическом дворце прошло заседание совета МПА СНГ, а сегодня там открывается 22-е пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи стран Содружества.
Александр РАБКОВСКИЙ
