29 мая 2008
Для создания текстильного кластера в России как нельзя лучше подходят ресурсы Ивановской области. Эту мысль несколько раз озвучил Сергей Миронов во время однодневного рабочего визита в регион.
Иваново приобрел славу города невест во многом благодаря тому, что здесь традиционно развито ткацко-прядильное производство, где большинство работников – женщины. Именно комбинат “Шуйские ситцы” стал первым пунктом остановки высокого гостя, которого сопровождали сенаторы Юрий Смирнов и Владимир Гусев, а также областные власти во главе с губернатором Михаилом Менем. Принимающей стороне было что показать – пущено в ход современное оборудование из Германии, Австрии, Бельгии, которое позволяет значительно увеличить объемы продукции. В этом Сергей Миронов убедился лично, сравнив в цехах медлительную работу наших агрегатов по производству тканей и их “забойных” иностранных “коллег”.
В разговоре с директором комбината Виктором Богаделиным обозначились вопросы, которые требуется решать незамедлительно. “Первый касается процентных ставок по кредиту, взятому предприятиями для оптимизации производства, – сказал после беседы с директором Сергей Миронов. – Правительство России обязуется субсидировать в том случае, если деньги получены в 2008 году. Ивановские текстильщики получили кредит чуть раньше, и я полностью поддерживаю мнение, что помощь государства должна распространяться и на такие случаи. При корректировке бюджета страны в Совете Федерации мы с коллегами внесем такое предложение”.
Пришлось ивановским ткачам столкнуться и со странными решениями чиновников. Россельхознадзор запретил импорт узбекского хлопка, лишив комбинаты сырья. Причина – в зерне и фруктах, поступающих из Узбекистана, обнаружили жучков-паразитов. Могут ли они перекинуться на хлопок, никто не знает, но запрет на закупку на всякий случай установили. “Целесообразность” принятия такого решения Сергей Миронов охарактеризовал одной фразой: “Чохом сделано! Будем разбираться с этим в Москве. Остановка в поставке сырья тем более недопустима, что производственные и кадровые ресурсы Ивановской области позволяют говорить о формировании на ее территории текстильного кластера российской экономики”.
После короткой встречи с правительством региона Сергей Миронов направился в областную Думу. С депутатами обсуждали не только проблемы области, но и страны в целом. Спикер заметил, что приветствует значительное урезание самостоятельности федеральных агентств. При этом он высказался за создание отдельных министерств – здравоохранения и образования, приведя в этой связи пример разделения Минпромэнерго. Также он прокомментировал указы Президента по борьбе с коррупцией: “Уверен, что это не “кампанейщина” , не пустые декларации. Вседозволенность и попустительство привели к тому, что объем теневых денег почти сравнялся с бюджетом страны. Глава государства ясно дал понять, что страна начинает борьбу. Начать ее, считаю, нужно с создания базового закона о коррупции. Сегодня у нас нет ее юридического определения. Тогда с чем мы собираемся бороться? Кроме того, в документе должны присутствовать законодательные новеллы. В первую очередь – обязательное декларирование всех доходов чиновников и в идеале – членов их семей. Экспертиза здесь должна быть независимой. А то сейчас читаешь официальные справки, и слезы наворачиваются – каждый чиновник гол как сокол. Также нужно ужесточить уголовное наказание: ввести обязательную конфискацию имущества и увеличить сроки заключения. В целом же коррупционная деятельность должна быть приравнена к измене Родине”.
Спикер также затронул продовольственную тему: “Сегодня 45 процентов продуктов питания мы покупаем за рубежом. При том, что в других странах 15-процентный импорт продовольствия считается угрозой национальной безопасности. И пока государство не начнет финансировать сельское хозяйство, мы так и будем “бить по хвостам”. Говоря о маленьких зарплатах, Сергей Миронов заметил, что нигде в мире нет такого процента бедных среди работающего населения, как в России: “Увеличение МРОТ до 4330 рублей ничего кардинально не решит. Если посмотреть валовой продукт страны, то доля зарплаты в нем составляет 20 процентов. В государствах с развитой экономикой этот показатель равен 80. Здесь, считаю, находится корень бед”.
Услышали ивановцы и самокритику. Сегодня России не хватает трех основополагающих законов, которые должны регулировать весь правовой процесс государства, – такой вывод сделал Сергей Миронов, основываясь на данных мониторинга национального законодательства, который ежегодно проводит палата регионов, публикуя соответствующий доклад. Это законы о Федеральном Собрании РФ в вопросах взаимодействия Государственной Думы и Совета Федерации, о нормативно-правовых актах (какими из них регулируются отношения на региональном и государственном уровне) и о порядке принятия конституционных и федеральных законов. Комментируя целесообразность последнего, спикер раскритиковал практику прохождения в местных заксобраниях документов в трех чтениях за один день, сказав, что при таком подходе невозможно внести поправки.
Говоря о доступности жилья, Сергей Миронов поднял тему создания строительных сберегательных касс, где ставки кредитов на жилье в несколько раз ниже. Кроме того, он высказался за корректировку системы распределения бюджетных денег между субъектами РФ и Центром, при которой быть регионом-донором невыгодно: “В этой связи необходимо разработать два закона. Первый касается введения минимального социального стандарта на любого гражданина России, второй – минимального бюджета региона, который рассчитывается с учетом этого стандарта”.
Депутаты, в свою очередь, говорили о проблемах с монетизацией льгот. Возникают ситуации, когда человек отказался от бесплатных лекарств, но по прошествии времени ему ставится диагноз, при котором жизненно необходимы дорогостоящие таблетки. Компенсации государства на них, естественно, не хватает. Сергей Миронов сказал, что главу Минздравсоцразвития Татьяну Голикову не устраивает сегодняшняя система дополнительного лекарственного обеспечения, и сенаторы ждут предложений от министра. Также областные законодатели предложили направлять в Фонд социального страхования все списки учащихся школ, чтобы каждый из них мог получить право на бесплатный летний отдых.
Далее путь спикера лежал через медицинскую академию, где его ждали преподаватели и студенты вузов. Во время двухчасового общения спикер, в частности, повторил, что является противником Болонского процесса в образовании (здесь зал его бурно поддержал) и ЕГЭ, сказал о недопустимости того, чтобы после бакалавриата число платных мест для студентов, идущих в магистратуру, увеличивалось в разы. В заключение он попросил преподавателей не ставить во время начавшейся сессии “неуды”. Студенты долго аплодировали.
Одним из последних пунктов поездки стала 98-я гвардейская дивизия ВДВ, где военные приняли старшего сержанта ВДВ Сергея Миронова как своего, сказав, что бывших десантников не бывает в природе. Вместе с командиром соединения генерал-майором Александром Ленцовым спикер (он также является председателем Наблюдательного совета “Союза десантников России”) осмотрел военную технику, снаряжение и образцы оружия. После чего он вручил памятные часы отличившимся офицерам, сержантам и солдатам.
***
Остановка в поставке сырья тем более недопустима, что производственные и кадровые ресурсы Ивановской области позволяют говорить о формировании на её территории текстильного кластера российской экономики.
Источник: "Парламентская газета" (Москва).-29.05.2008.-№036-037.-с.12
