14 февраля 2002
Mиссия Совета Федерации.
Совет Федерации начал активное законотворчество. Скоро он внесет в Госдуму законопроект о выборах сенаторов одновременно с губернаторами и депутатами. Спикер Совфеда Сергей Миронов не намерен для этого менять Конституцию. Зато если в стране не будет ни Думы, ни правительства, ни президента, только Совет Федерации спасет страну: по Конституции, это единственный орган, не прекращающий работы.
Новая жизнь.
Совет Федерации начал новую жизнь. В этом уверен его спикер Сергей Миронов. Верхняя палата парламента вчера впервые продемонстрировала свою способность самостоятельно делать законы и обсуждать их не хуже, чем Госдума. Назло депутатам нижней палаты сенат одобрил законопроект “О Счетной палате”, который Дума отвергла. За это глава Счетной палаты Сергей Степашин рассыпал комплименты сенаторам по поводу их высокого профессионализма (подробности на странице 01). Миронов считает, что раньше Совет Федерации делал плохие законопроекты. Они “не только не доходили до первого чтения, но и, попав в Думу, оказывались в мусорной корзине одного из комитетов”. В этом были виноваты сами сенаторы, чье творчество “не выдерживало никакой критики”. Теперь все будет иначе. То, что закон “О Счетной палате” обсуждали два часа, – “нормальная парламентская практика”, с которой Совфед добьется успеха.
Mиссионеры.
Сенаторы готовятся внести в Госдуму около десятка законопроектов. Главные – о самих сенаторах и закреплении их статуса. “Сейчас губернатор имеет право отозвать своего представителя без объяснения причин: не понравился – и все”, – негодовал Миронов. В будущем представитель губернатора в Совете Федерации должен избираться вместе с самим губернатором. “Каждый кандидат в губернаторы выберет себе кандидатуру, с которой в паре пойдет на выборы”, – пояснил спикер. Тогда, по его мнению, отозвать сенатора будет не так просто. Сложнее с теми, кто представляет региональную законодательную власть. Миронов полагает, что они должны избираться вместе с депутатами местного законодательного собрания. А сами депутаты должны их выдвинуть. Чтобы сенатора было сложнее отозвать, Миронов предлагает законодательно закрепить перечень причин отзыва. Эти инициативы не требуют изменений Конституции и будут скоро внесены. Тогда Совет Федерации будет формироваться почти так же, как и Госдума, и в России появятся две идентичные палаты парламента. Но Миронова это не смущает. Он заметил Газете, что Совет Федерации – единственный орган власти в России, который никогда не прекращает своих полномочий. И если вдруг распустят Госдуму, а правительство и президент уйдут в отставку, то спасти страну сможет только нераспускаемый Совет Федерации.столицу не тронутСергей Миронов отрекся от громких “пропрезидентских” и “пропитерских” заявлений, которые звучали в последние месяцы со ссылкой на него. Он вчера заверил журналистов, что, укрепляя Совет Федерации, не будет делать поспешных шагов. К примеру, менять Конституцию: “Свой потенциал она не выработала”. “Я никогда не говорил о продлении срока президентских полномочий до 7 лет”, – заявил он и добавил, что можно ограничиться и пятью. Он также “никогда не говорил о переносе столицы в Санкт-Петербург”, а всего лишь предложил доплачивать городу из бюджета за выполнение федеральных и международных функций. В доказательство того, что не хочет переезжать в Санкт-Петербург, Миронов рассказал о том, как советовался с мэром Москвы Юрием Лужковым и главой управления делами президента Владимиром Кожиным, где будет новое здание Сената. Вместе они решили, что Госдума и Совет Федерации должны находиться рядом. Для этого сейчас активно подыскивается место в Москве. Миронов не уточнил при этом, намерена ли переезжать Госдума: “Главное, чтобы вместе и по минимальной цене”.
АНДРЕЙ РЕУТ
СПАСТИ РОССИЮ. // “Газета” (Москва).- 14.02.2002.- №027.- c.3
