26 сентября 2002
Вчера Совет федерации конституционным большинством проголосовал за принятие поправок к закону “О референдуме РФ”, запрещающих проведение общероссийских референдумов за год до парламентских и президентских выборов. В отличив от депутатов Государственной думы, где принятие поправок сопровождалось скандалом, члены верхней палаты голосовали слаженно. Против проголосовали всего три человека.
Первое пленарное заседание осенней сессии началось с интересного нововведения: члены верхней палаты параллельно с фонограммой исполнили гимн Российской Федерации. Получилось почти караоке – с той лишь разницей, что петь сенаторам все-таки помогала запись профессионального хора. Однако перепеть женский хор записи в большинстве своем мужской хор СФ не сумел: кто-то петь не стал, кто-то не мог вспомнить слова (даже несмотря на то, что перед заседанием членам СФ раздали текст гимна) и просто шевелил губами. Некоторые незнание слов компенсировали красноречивыми жестами, положив правую руку на сердце. Как объяснил спикер Миронов, хоровым пением членов СФ впредь будет сопровождаться открытие и закрытие каждой сессии. “Пока с текстом, как вы видели, есть проблемы, – признался он. – Но приходите к концу зимней сессии, будет совсем другая картина”.
Зато слаженно голосовать у членов СФ получалось гораздо лучше, чем петь. Видимо, подготовка к голосованию по поправкам к закону “О референдуме РФ” велась намного серьезнее.
Недаром накануне заседания спикер Миронов встречался с президентом Путиным в Кремле, на самом заседании СФ присутствовал заместитель руководителя президентской администрации Владислав Сурков, а накануне из Страсбурга, где проходит сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы, были в срочном порядке отозваны восемь членов верхней палаты, чтобы они могли проголосовать за поправки.
Впрочем, такие жесткие меры оказались явно излишними.
Необходимые при голосовании за конституционный закон три четверти голосов СФ набрались без проблем, несмотря на отдельные призывы голосовать против.
– Я бы не занимал ваше время своими убеждениями, – мягко начал представитель Читинской облдумы Виталий Вишняков, – если бы они не подтверждались Конституцией. Защита прав гражданина – это обязанность и нас с вами. Защита, а не посягательство. Голосуя за этот закон, мы преувеличиваем свои полномочия, а это должно преследоваться по закону.
– Президент не имеет права подписывать этот закон, но если это случится, значит, основные принципы демократии отмерли навсегда, – поддержал его представитель законодательного собрания Корякского автономного округа Александр Суворов, который, видимо, не в курсе того, что президент как раз не имеет права не подписывать принятый Федеральным собранием конституционный закон.
Не смогла поколебать общий настрой палаты и пламенная речь бывшего председателя Верховного совета СССР, ныне депутата Госдумы Анатолия Лукьянова (КПРФ), приехавшего вчера на заседание (СФ общим голосованием решил предоставить гостю слово).
– Этот закон умаляет права человека и гражданина, – воззвал коммунист к коллегам от имени 137 депутатов Госдумы. – Получается, что не ситуация разрешается при помощи закона, а закон подгоняется под ситуацию. После этого выступления противникам законопроекта слова больше не давали: время, выделенное на обсуждение, было уже на исходе.
В итоге за принятие поправок проголосовал 151 член Совета федерации. Покидавший здание СФ ни с чем депутат Лукьянов никак не мог понять, почему власти решили “забодать” референдум путем принятия поправок к конституционному закону, хотя могли бы не допустить его любым другим способом – чиня препоны в Центризбиркоме или замотав в судах формулировки его вопросов.
Впрочем, к этому времени многих членов СФ волновали уже другие проблемы. Сразу после голосования 35 членов верхней палаты получали членские билеты партии “Единая Россия”.
Итог заседания подвел на пресс-конференции Сергей Миронов. Он объяснил, что нет ничего страшного в том, что граждане страны всего на год и четыре месяца будут лишены права на волеизъявление. Оставшиеся два с половиной года до следующих думских выборов у граждан, как пообещал спикер, уже никто не отнимет.
Алла БАРАХОВА
