8 августа 2002
“Какое-то время назад услышал по радио короткое сообщение о том, что председатель Совета Федерации Сергей Миронов совершил рабочую поездку по нескольким восточным регионам. Начал же он эту поездку с Республики Алтай, которую возглавляет лидер Аграрной партии России Михаил Лапшин. Мне близки идеи АПР, а поэтому небезразлично, как идут дела у него в регионе. Нельзя ли подробней узнать об его встрече с Сергеем Мироновым?”
Из письма Андрея Кожанова (Москва)
В аэропорту Горно-Алтайска Председателя Совета Федерации Сергея Миронова встречали глава Республики Алтай Михаил Лапшин и председатель Государственного собрания Эл Курултай Игорь Яимов. С этой республики началось рабочее турне третьего по рангу руководителя России по ее регионам.
В тот же вечер состоялась деловая беседа Сергея Миронова с руководством республики. На следующий день он в непринужденной обстановке беседовал с горожанами, а затем встретился в Государственном собрании с местными руководителями, депутатским корпусом, членом СФ от Республики Алтай Борисом Агаповым и представителями средств массовой информации. В ходе этой встречи Сергей Миронов сказал, что он уже в третий раз приезжает в Горный Алтай, а цель его нынешнего визита – ознакомиться с перспективами социально-экономического развития региона и законотворческим процессом Госсобрания, а также содействовать развитию здесь туризма. В республике – уникальные флора и фауна, многообразная “природная кладовая”. Именно тут выпускается экологически чистая продукция, которая может конкурировать на российском и международном рынках товаров и услуг. По убеждению председателя СФ, нужно сделать все, чтобы Горный Алтай стал “заслуженной жемчужиной” Сибири.
В свою очередь Михаил Лапшин изложил основные направления деятельности правительства республики, обозначив их как двоякие: поднятие духовного климата населения плюс социально-экономическое возрождение региона и созидание. Как отметил он, ему импонирует позиция Сергея Миронова: “Россия – это прежде всего регионы”. Коснувшись перспектив взаимоотношений с федеральным центром, Михаил Лапшин особо подчеркнул значение участия республики в президентских программах. Это позволит ей участвовать в таких крупных проектах, как, например, строительство газопровода от Барнаула до Горно-Алтайска, подключиться к экономическим инфраструктурам России, начать разработку собственных недр и водных ресурсов и уменьшить финансовую зависимость от Москвы путем создания своей налогооблагаемой базы и наконец встать вровень с другими регионами страны.
Председатель Госсобрания Игорь Яимов подробно проинформировал Сергея Миронова о работе депутатского корпуса, заметив, что конституция РА приведена в полное соответствие с Основным Законом России и федеральным законодательством. По его мнению, движение к интеграции российских регионов и страны в целом лежит на пути не административного укрупнения регионов, а экономической интеграции в рамках России, федеральных округов и ассоциации “Сибирское соглашение”.
Говоря о деятельности верхней палаты российского парламента, ее руководитель выделил три главных направления: систематизация законодательства России, изучение правоприменительной практики и планирование законодательства.
Давно назрела необходимость создания Совета законодателей. Еще минувшей весной председатель Мурманской областной думы Павел Сажинов выражал озабоченность этим: “Нельзя допускать, чтобы разорвалась цепь законодательства. Поэтому нужен орган, координирующий действия законодателей обоих уровней – федерального и регионального”.
Сергей Миронов признал, что до 99 процентов законодательных инициатив субъектов Федерации просто напросто не рассматривается, а направляется зачастую лишь в корзину для мусора.
Для рассмотрения инициатив снизу и создается такой совещательный орган при Президенте России. По словам же самого Владимира Путина, идея создания Совета законодателей оказалась “очень своевременной”. Раз в квартал он будет собираться в стенах Совета Федерации. А один раз в полгода – работать в Кремле под председательством Президента.
Совету Федерации, подчеркнул Сергей Миронов, остро необходимы поддержка и помощь руководителей ее субъектов, их законодательных органов, Российской академии наук и научных учреждений. Важно знать, что мешает нормальному законотворчеству совершенствовать механизмы правоприменительной практики в реальной жизни. Главная задача любого закона – его прямое применение и противодействие произволу чиновников.
И еще – из “хроники” Горного Алтая. Там прошел ежегодный двухдневный праздник “Эл Ойын” (в переводе – “Народные игры”). В живописнейшем урочище на берегу реки Катунь собралось более 5 тысяч человек. Среди них были и гости не только из соседних регионов, а и из ближнего и дальнего зарубежья. Открывал праздник, уверенно держась на гнедом скакуне, одетый по здешней традиции в национальный алтайский костюм Михаил Лапшин.
После чествования передовиков страды вниманием собравшихся завладели коллективы художественной самодеятельности и участники разнообразных спортивных состязаний.
Соб. инф.
