7 июня 2005
В соответствии с распоряжением президента России, решениями Совета Федерации и Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ с 14 по 16 июня в Таврическом дворце “северной столицы” пройдет 9-й Петербургский международный экономический форум. Считающийся главным экономическим саммитом России и СНГ, он ежегодно проводится под патронатом главы государства при содействии правительства РФ и поддержке Европейского банка реконструкции и развития. В преддверии форума председатель Совета Федерации Сергей МИРОНОВ ответил на вопросы главного редактора журнала “Наша власть” Александра Новикова.
– Уважаемый Сергей Михайлович, каким будет уровень представительства на 9-ом Петербургском международном экономическом форуме?
– На форуме ожидается традиционно высокий уровень представительства зарубежных участников. Подтвердили свое участие главы правительств и парламентов тех стран, для которых программой форума предусмотрены специальные презентации. Это Азербайджан (предполагается, что делегацию лично возглавит президент Ильхам Алиев), Венгрия и Норвегия. Еще более 20 стран уже сообщили о своем участии и составе официальных делегаций.
С российской стороны планируется участие премьер-министра Михаила Ефимовича Фрадкова, министров экономического блока, ряда отраслевых министерств, полномочных представителей президента России в федеральных округах. Активную роль в этом году на форуме будет играть министр иностранных дел Сергей Викторович Лавров, являющийся сопредседателем Организационного комитета форума, президентом Арктического совета.
Что касается представителей деловых кругов, то мы ожидаем бизнесменов из более чем 50 стран, включая нескольких топ-менеджеров крупнейших международных корпораций. Напомню, что в прошлом году число участников форума превысило 3000 человек. Тогда, помимо пленарных заседаний в рамках форума, состоялось более двух десятков «круглых столов», а сегодня их уже заявлено 35.
Как председатель одной из палат Федерального Собрания России не могу не упомянуть о том, что около 100 моих коллег — членов Совета Федерации — примут непосредственное участие в работе форума.
– Не секрет, что организаторы первых экономических форумов в городе на Неве, среди которые главную роль всегда играл Совет Федерации, возлагали на них немалые надежды. Насколько они оправдались? И в какой мере бурное течение жизни внесло коррективы в изначальные прогнозы экспертов?
– Петербургский форум — это динамично развивающаяся форма международного сотрудничества в экономической сфере. Она меняется, год от года совершенствуется, укрепляется и усиливает свое влияние на экономическое взаимодействие многих стран, в особенности стран СНГ. То содержательное наполнение, которое задумывалось восемь лет назад, в основном реализовано. Позволю себе коротко остановиться на этом.
Во-первых, благодаря тому, что Совет Федерации представляет регионы России, с самого начала Петербургский форум был нацелен на развитие делового потенциала регионов, укрепление межрегиональных связей, включая внешнеэкономические контакты. На нынешнем форуме это направление приобретет более широкое международное «звучание» — в программу включен серьезный блок тем Арктического сотрудничества, в особенности — на Северо-Западном направлении. Здесь будут представлены многие страны Евросоюза, активно сотрудничающие с Ленинградской областью и другими регионами Северо-Западного федерального округа.
Во-вторых, ежегодное проведение Петербургского форума позволило решить многие конкретные проблемы создания стартовых условий для инвестиционных проектов, вопросы бережного и эффективного природопользования, развития партнерства власти и бизнеса и их социальной ответственности, наконец, выстраивания инфраструктурных проектов и инновационной деятельности. Все это создаст соответствующую «систему координат» для представительной общественной дискуссии. По этим координатам комитетами и комиссиями Совета Федерации ведется поиск адекватных сегодняшним реалиям законодательных решений.
Высокая результативность проводимых в рамках Петербургского международного экономического форума мероприятий активизировала работу другого экономического форума — Байкальского, в рамках которого в текущем году под эгидой Совета Федерации впервые состоится Дальневосточный международный экономический конгресс в Хабаровске. Это позволит задействовать в обсуждении проблем экономической стратегии практически все субъекты Российской Федерации.
– 9-летней историей саммитов выработаны разнообразные формы их организации и проведения: пленарные заседания, «круглые столы», выставки, презентации. Какие из этих форм, на Ваш взгляд, принесли участникам встреч наибольшую пользу? А какие, наоборот, требуют «доводки», усовершенствования?
– Следует отметить, что с каждым годом программа Петербургского форума не только количественно расширяется, но и улучшается качественно. Для подготовки мероприятий мы привлекаем все больше и больше профессионалов высокого уровня. Именно это дает возможность форуму претендовать на более высокий рейтинг и внимание общественности.
Вот только один пример. Традиционный «круглый стол» по проблемам недропользования в моем родном Горном институте в Санкт-Петербурге уже преобразован в конференцию с 3-4 секциями. Рядом — во Всероссийском геологоразведочном институте имени Карпинского — 13 и 15 июня пройдут две встречи-совещания, на которые приглашены десятки глав геологоразведочных ведомств из стран пяти континентов.
Приведу другой пример — впервые на форуме будет организована отдельная встреча регионов стран Евросоюза, являющихся партнерами Ленинградской области. Это мероприятие — и торжественное, и деловое одновременно. Уверен, оно обогатит форум и добавит впечатлений гостям области. Напомню: Ленинградская область в этом году подписывает крупное экономическое соглашение с Республикой Азербайджан, и это произойдет на Петербургском форуме.
В рамках форума мы организуем выставки и презентации экономических возможностей одной из стран СНГ и одного из федеральных округов Российской Федерации. Крупнейшая выставочная площадка Петербурга — Михайловский манеж — ежегодно принимает руководителей государств и регионов, представителей региональной бизнес-элиты, которые готовят и представляют свои экспозиции. Такая форма презентаций оказалась настолько удачной, что вот уже два года нас приглашают на ответную презентацию в отдельные страны Восточной Европы.
Традиционными мероприятиями Петербургского форума остаются «круглые столы». На них проходит обязательное обсуждение и принятие выводов и рекомендаций, направляемых, прежде всего, законодателям. В отличие от многих других экономических форумов и конференций мы стремимся не ограничиваться провозглашением концепций и деклараций. Собирая вместе ученых, практиков, представителей исполнительной и законодательной власти, мы стараемся выйти по итогам обсуждения на конкретный документ, например, законопроект или поправки к закону. Целый ряд «круглых столов» по наиболее актуальным темам предыдущего форума в нынешнем году трансформировался в самостоятельные конференции конгресса. Постоянно расширяется и «площадка», где проводятся «круглые столы». В этом году это не только Думский зал Таврического дворца, научные учреждения Санкт-Петербурга и Москвы, но и Белгород.
– Какие темы станут приоритетными в ходе пленарных заседаний нынешнего форума?
– Темы пленарных заседаний — самые актуальные, привлекающие серьезный интерес представителей как властной, так и деловой элиты.
В частности, в этом году мы обсудим перспективы сотрудничества в Арктике. Известно, что с 2005 года Россия председательствует в Арктическом совете. Мы считаем, что перспективы налаживания транспортной инфраструктуры, освоения и сбережения природных богатств Севера — темы глобальной значимости. Не удивительно, что на 9-ом Петербургском экономическом форуме на высоком уровне будут представлены все страны Скандинавии, а также Канада. В этом же году отмечается столетие установления наших дипломатических отношений с Норвегией, чему будет посвящен ряд специальных выступлений и встреч.
Обращает на себя внимание еще одна тема пленарных заседаний: «Структурные реформы и инновационное развитие». Ключевые министры экономического блока, включая главу Европейского банка реконструкции и развития Жана Лемьера, выскажут свои точки зрения на пути продолжения экономических реформ в странах СНГ, на конкурентные преимущества и возможные слабости наших экономик, на возможности ускоренного инновационного развития индустрии и перспективы инфраструктурных преобразований.
– Что в первую очередь отличает тематику готовящихся «круглых столов»?
– При формировании детальной программы форума его Оргкомитет старается не только заявить основные темы для пленарных заседаний, обеспечив самый высокий и компетентный уровень обсуждения. Каждая из основных тем находит свое развитие и продолжение в программе «круглых столов» форума. Это позволяет не только конкретизировать обсуждение, но и существенно расширить круг участников дискуссии, охватить проблему с разных сторон, рассмотреть ее комплексно.
В этом году заявлено беспрецедентное число мероприятий. Во-первых, целый тематический блок «круглых столов» посвящен, как я уже сказал, арктической тематике. В основном они пройдут в день открытия форума — 14 июня.
Во-вторых, около 15-ти «круглых столов» будут посвящены различным аспектам развития новых технологий, построению инновационной экономики, структурным реформам и отраслевым вопросам.
В-третьих, в этом году очень серьезно обновлены традиционные блоки «круглых столов», а именно блок проблем минерально-сырьевого комплекса, местных и региональных вопросов, актуальных тем интеграции стран СНГ в мировую экономику.
– Какие выставки и презентации ожидают участников и гостей форума?
– О выставках и презентациях уже говорилось выше. Оргкомитет очень признателен полномочному представителю президента России в Сибирском федеральном округе Анатолию Васильевичу Квашнину за активную подготовку презентации округа, которая будет торжественно открыта 14 июня в Михайловском манеже. Планируется участие в презентации делегации округа в составе его руководителей, представителей регионов субъектов Федерации. Экспозиция Сибирского округа представит 16 субъектов Федерации, их политическую и экономическую характеристику, стратегию развития Сибири, крупнейшие инвестиционные проекты. Состоится брифинг Квашнина и всех руководителей Сибирского федерального округа в пресс-центре Таврического дворца.
Интересными будут также презентации Венгрии и Норвегии, которые пройдут на Петербургском форуме впервые. Кстати сказать, все северные соседи России будут впервые так широко представлены на форуме.
Второй раз пройдет в Михайловском манеже яркая, запоминающаяся выставка «Минерально-сырьевые ресурсы стран СНГ», которую организует новый партнер форума — Всероссийский геологоразведочный институт имени Карпинского.
Традиционно Петербургский форум выделит время и площадку для презентации Байкальского экономического форума, а также Дальневосточного международного экономического конгресса.
– Какими Вам видятся перспективы экономических форумов в городе на Неве?
– Перспектива форумов вполне обнадеживающая, ее развивают и творят сами участники проводимых мероприятий. Моя уверенность в перспективности таких форумов основана на конкретных результатах и повышенном интересе со стороны отечественной и мировой общественности, о чем уже сказано выше.
Горжусь за своих коллег — членов Совета Федерации, — которые прочно удерживают инициативу и лидерство в формировании программы и содержательном наполнении всех мероприятий форума. Комитеты и комиссии нашей палаты в тесном партнерстве с органами исполнительной власти значительно обновили, по сути, заново сформировали структуру всего обсуждаемого комплекса проблем и вопросов.
Так что, добро пожаловать на берега Невы в волшебное время белых ночей. Вы ощутите неповторимую атмосферу Петербургского форума и нашего прекрасного города.
И давайте после форума вернемся к вопросу о его будущем, поговорим буквально через месяц. Уверен, что не только у меня и моих коллег-парламентариев и других участников форума, но и у вас — представителей прессы — родится много новых идей о том, как нам совершенствовать свою работу.
До встречи в Санкт-Петербурге!
Источник: ("Наша власть: дела и лица" (Москва).-06.2005)
