25 сентября 2004
Первое заседание городского Законодательного собрания началось с выступления Сергея Миронова, который приезжал в Петербург для того, чтобы пообщаться со своими коллегами из Мариинского дворца, встретиться с губернаторами города и Ленобласти. Главной темой общения спикера Совета Федерации и городских депутатов стала тема террора, захлестнувшего страну. О том, что делают власти для того, чтобы обезопасить россиян, Сергей Миронов рассказал “Известиям”.
– В своем обращении к депутатам Законодательного собрания вы призвали их предпринять меры для борьбы с террором. Но какие меры могут быть приняты региональными законодателями, ведь вопросы безопасности относятся к компетенции федеральных властей?
– Да, безусловно, решение этих вопросов является не только полномочием, но, я бы сказал, обязанностью федеральной власти. Но у каждого региона есть свои особенности, которые обязательно должны найти отражение в антитеррористическом законодательстве. Региональные депутаты имеют гораздо больше возможностей общаться с избирателями, знают ситуацию на местах, чаще бывают в школах, детских садах, на социальных объектах и массовых мероприятиях. Им лучше видны все уязвимые места, по которым могут нанести удар террористы. Поэтому я предложил своим петербургским коллегам подготовить предложения по усилению мер безопасности, которые мы могли бы в дальнейшем оформить в виде поправок к соответствующим федеральным законам. У местных властей существует множество возможностей, не только законодательных, кстати, чтобы позаботиться о повышении безопасности наших граждан. Это и непосредственная работа с населением, информирование его о порядке действий в чрезвычайных ситуациях, создание соответствующих общественных структур в микрорайонах, жилых домах. У нас есть положительный опыт деятельности народных дружин, о котором не надо забывать. Очень важна сейчас работа по моральной поддержке людей, их сплочению для решения общей задачи. Власть не сможет успешно бороться с терроризмом, если население не будет ее поддерживать в этой борьбе и не станет ей способствовать. – На встрече с Валентиной Матвиенко вы обсуждали эти проблемы? Да вопросы безопасности были одной из основных тем нашего общения с Валентиной Ивановной, и я увидел, как много делается губернатором для обеспечения безопасности жителей города. Федеральная власть также уделяет особое внимание Петербургу и оказывает всю необходимую помощь.
– О каких конкретно мерах идет речь?
– Это целые комплексы мер. В качестве примера могу привести предложение об оборудовании всех социальных объектов “тревожными кнопками”, которые будут соединены с пультом милиции. Сделать это можно, в том числе, и за счет средств федерального стабилизационного фонда. Возможно, министерство финансов с этим не согласится, но я уверен, что сейчас главная задача – обеспечение безопасности наших детей.
– Почему Совет Федерации начал собственное расследование событий в Беслане?
-10 сентября на заседании Временной комиссии Совета Федерации по анализу ситуации на Северном Кавказе мы приняли решение о создании специальной комиссии по расследованию всех обстоятельств этого ужасного теракта и того, как он стал возможным. Потому что все граждане России вправе знать правду: как могло случиться то, что произошло. Совет Федерации, являясь палатой регионов, палатой, где не присутствуют партии, как раз и есть тот высший орган законодательной власти, который может провести независимое, беспристрастное расследование причин трагедии и сделать результаты этого расследования достоянием всех граждан России. – Прокуратура, наверное, сама в состоянии найти виновных.
– Здесь дело не в том, чтобы найти виновного и привлечь его к ответственности – это действительно дело правоохранительных органов. Мы не собираемся искать виновных, мы не собираемся кого-либо наказывать. Мы хотим знать, как это могло произойти и что необходимо сделать для того, чтобы впредь такого не повторилось. Я говорил о нашем намерении создать такую комиссию президенту России Владимиру Путину во время нашей встречи в Ново-Огарево. Он обещал помочь в нашей работе и дал поручение правоохранительным органам и генеральной прокуратуре предоставить комиссии всю необходимую информацию и документы. Аналогичная комиссия создана и депутатами Госдумы – с ними мы будем работать в тесном контакте. – Очень много говорилось о необходимости расширения законодательной базы, на которую могли бы опирайся сотрудники правоохранительных органов в своей борьбе с террористами.
– Руководители силовых структур: Генпрокуратуры, ФСБ, МВД и Генштаба – сообщили нам, что уже подготовили свои предложения по совершенствованию законодательства в сфере обеспечения безопасности граждан. Будет, естественно, и ряд законодательных инициатив со стороны Совета Федерации.
-Инициативы Владимира Путина по укреплению вертикали власти, которые он озвучил на знаменитом заседании правительства, с вашей точки зрения, будут способствовать нормализации ситуации в стране?
– В современных российских условиях алгоритм, предложенный президентом, будет эффективным и для создания единой вертикали исполнительной власти, и для единой работы всех исполнительных органов власти. Эти предложения более чем своевременны, но эффективный механизм их претворения в жизнь появится тогда, когда они приобретут статус закона. Конституцию никто переписывать не собирается т изменения будут внесены в ряд федеральных и региональных законов, такие как закон об основных гарантиях избирательных прав, уставы субъектов Федерации и т.д.
Владимир Кириллов
Источник: ("Известия Петербург" (Санкт-Петербург)-25.09.2004.-№178.-с.4)
