8 февраля 2003
Вчера в Краснодар прибыл спикер Совета федерации (СФ) Сергей Миронов. Он обсудил с депутатами законодательного собрания (ЗС) края вопрос взаимодействия центра с регионами, а также приграничные проблемы России. Затем господин Миронов направился в Минеральные Воды, где сегодня в закрытом режиме пройдет встреча глав парламентов России, Грузии, Армении и Азербайджана – так называемой парламентской четверки.
Поездка на Кубань – первый региональный вояж Сергея Миронова после его переизбрания председателем СФ. Как объяснил спикер, посещать регионы он считает своим долгом. “Россия начинается за Садовым кольцом, а не заканчивается им, поэтому важно знать, как она живет”, – сказал он на встрече с депутатами ЗС. Целью визита господин Миронов назвал налаживание прямой и обратной связи между различными уровнями представительной власти. По его мнению, это позволит в конечном счете прийти к долгосрочному законодательному планированию, которое будет способствовать созданию равных возможностей для самореализации граждан и выравниванию условий жизни.
Помимо стратегических проблем господин Миронов обсудил с кубанскими законодателями ряд текущих политических вопросов. Он подтвердил, что выступает за выборность Совета федерации, но вводить этот принцип предлагает постепенно, чтобы нынешний состав верхней палаты, в котором “собрались профессионалы”, проработал еще не менее трех лет. Почти полное единство обнаружилось во взглядах на реформу муниципальной власти: по общему мнению, принятию нового закона о местном самоуправлении должно предшествовать внесение поправок в закон о бюджете и Налоговый кодекс.
Еще одну проблему подняли сами депутаты ЗС, заговорив о статусе приграничной территории: Кубань граничит с Украиной и Грузией, и это не всегда лучшим образом сказывается на ситуации в регионе. Господин Миронов сообщил, что считает вопросы приграничного сотрудничества очень важными, однако, по его мнению, можно обойтись и без особого статуса. “Думаю, специального статуса не потребуется. Но при принятии некоторых законов учитывать приграничное положение отдельных территорий просто необходимо”, – подчеркнул он.
Вопрос о приграничном сотрудничестве, судя по всему, будет сегодня обсуждаться и в Минеральных Водах на встрече глав парламентов России, Грузии, Армении и Азербайджана. Эта встреча – уже третья по счету: две предыдущих прошли в 2002 году в Санкт-Петербурге и Тбилиси. По словам пресс-секретаря спикера СФ Людмилы Фомичевой, инициатива проведения встреч “парламентской четверки” принадлежит Сергею Миронову. В мае прошлого года делегация СФ побывала в Тбилиси, и именно тогда господин Миронов договорился со спикером грузинского парламента Нино Бурджанадзе о проведении серии переговоров в формате “2х2”. Проходили они обычно так: за столом сходились, например, представители Армении и Азербайджана – обсуждали наболевшее, а Россия и Грузия были наблюдателями и высказывали свою точку зрения. Затем роли менялись. По словам госпожи Фомичевой, у Сергея Миронова установились очень теплые, доверительные отношения с госпожой Бурджанадзе: есть даже специальная “горячая линия”, и в периоды кризисов спикеры обмениваются информацией.
Сам Сергей Миронов, говоря о предстоящей встрече, заявил “Ъ”: “Самое главное – это выяснение позиций из первых уст, когда мы приватно, без прессы и помощников обсуждаем наиболее острые вопросы и стараемся найти взаимоприемлемые решения. Но мы договорились не комментировать ни тематику обсуждения, ни сам характер встреч. Поэтому все оставим для потомков – когда проблемы будут решены”.
ГАЛИНА КРАВЧЕНКО, Краснодар
