Сергей Миронов: Накопление человеческого капитала - цель реализации национальных проектов

23 мая 2006

Сергей Миронов посетил храм на Крови во имя Всех Святых в земле Российской просиявших, построенный на месте казни последнего российского императора Николая II и его семьи. Знаменателен тот факт, что Миронов посетил храм в день рождения Николая Романова.



Председатель Совета Федерации Сергей Миронов в рамках рабочей поездки посетил Свердловскую область, где принял участие в открытии XI Российского экономического форума (РЭФ) на тему “Экономические основы национальных проектов повышения качества жизни населения” и в юбилейных торжествах в честь десятилетия верхней палаты регионального парламента – Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области.


Рабочая поездка Председателя Совета Федерации в Свердловскую область началась с посещения Уральского горно-геологического университета. Место встречи было выбрано не случайно: Сергей Миронов – бывший горный инженер, давний друг уральского вуза, не понаслышке знающий о его деятельности. Ректор УГГУ Николай Косарев вручил московскому гостю Диплом о присвоении звания “Почетный профессор Уральского горно-геологического университета”, которым он удостоен решением ученого совета, и под бурные аплодисменты зала вручил Сергею Михайловичу форменную одежду. Она пришлась впору.


Сергей Миронов в своем выступлении обозначил проблемы геологической отрасли, которая последние пятнадцать лет переживала не лучшие времена: объем бурения сократился в три раза и выживали в основном за счет того, что сделали предшественники. У нынешнего руководства страны есть понимание необходимости должного развития геологии и геологоразведки прежде всего, от которой напрямую зависят запасы полезных ископаемых страны. Спикер Совета Федерации убежден, что профессия геолога в ближайшее время будет востребована. Сергей Михайлович пожелал студентам и преподавателям “успешной работы на благо России, обязательно в России и обязательно – по специальности”!


Сергей Миронов ответил на вопросы. Большая часть из них касалась проблем высшего образования в стране. “Мне, окончившему пять вузов, – признался Сергей Миронов, – не очень нравится, что происходит в системе высшего образования”. Он привел несколько цифр. Сегодня в России более 5 миллионов студентов – такого количества не было даже в Советском Союзе, и это не может не радовать. С другой стороны, 56 процентов выпускников вузов получили образование за деньги. Непростительно низкими остаются зарплата преподавателей и стипендии студентов. В этом плане государство в долгу перед высшей школой. И сегодня в рамках приоритетных национальных проектов предпринимаются меры по значительному увеличению финансирования образования, науки, культуры.


Сергей Миронов обозначил, как решаются вопросы государственной поддержки студенческих семей, каковы перспективы строительства новых и реконструкции старых студенческих общежитий, и даже пообещал помочь с ремонтом общежития уральских студентов-геологов, получившего серьезные повреждения при строительстве метро.


На вопрос, есть ли формула успеха, Сергей Миронов сказал, что главное – не надо бояться любой работы и, чем бы ты ни занимался, делать на “отлично”, чтобы не было стыдно. Сам он этому правилу следовал всегда: и когда работал в геологии, и когда служил в воздушно-десантных войсках, и в кресле спикера. Другая пословица, которой следует Сергей Миронов: “Кто рано встает, тому Бог подает”.


Высокопоставленный московский гость легко нашел ответ на вопрос: “Что является главным богатством России?” “Люди!” – не задумываясь сказал Сергей Михайлович. Русская земля, сказал он, всегда давала и будет давать миру новых Ломоносовых, Пушкиных. Именно накопление человеческого капитала – конечная цель реализации национальных проектов.


Встреча прошла на “ура”. Коллектив горного университета встретил Сергея Михайловича как своего. Ему дважды удалось сорвать шквал аплодисментов: в начале, когда новоиспеченный профессор Миронов не задумываясь надел подаренный мундир и в нем вышел на трибуну, и в конце встречи, когда попросил преподавателей в честь присвоения ему звания профессора не ставить двоек хотя бы во время первого экзамена весенней сессии.


Второй презент ждал главу СФ в музее университета. Ректор вуза Николай Косарев преподнес ему 15-килограммовую глыбу кальция с пиритом. Миронов уже много лет коллекционирует камни и поэтому новинке был рад…


В ходе визита Сергей Миронов посетил храм на Крови во имя Всех Святых в земле Российской просиявших, построенный на месте казни последнего российского императора Николая II и его семьи. Знаменателен тот факт, что Миронов посетил храм в день рождения Николая Романова. Но все же центральным мероприятием рабочей поездки Председателя Совета Федерации стало участие в открытии XI Российского экономического форума (РЭФ) на тему “Экономические основы национальных проектов повышения качества жизни населения”.


Российский Экономический форум задуман как площадка для обсуждения хода реализации приоритетных национальных проектов и выявления ограничений, препятствующих их выполнению, а также выработки конкретных мер по их эффективной реализации. По оценке Сергея Миронова, проведение таких форумов благоприятно сказывается на экономике страны. Во вступительном слове на церемонии открытия XI РЭФ Председатель Совета Федерации признал, что Свердловская область добилась хороших показателей в реализации национальных проектов, и пообещал, что все предложения по итогам форума, направленные в Совет Федерации, будут рассмотрены сенаторами в обязательном порядке.


В 2007 году должна завершиться работа по разграничению полномочий, что будет способствовать более эффективной реализации национальных проектов. “Это важно, – сказал Сергей Миронов, – но есть главная формула, которой не всегда следует прежде всего Правительство: полномочия должны быть подкреплены финансами. Главная задача сейчас – увязать реальные полномочия с финансированием”.


“Ситуация, когда региону невыгодно быть донором, парадоксальна, – подчеркнул Миронов, выступая с трибуны форума, – и это особенно странно, когда речь идет о строительстве рыночной экономики”. Региону, отметил Миронов, должна быть прямая выгода, нужно стремиться к тому, чтобы деньги оставались в регионах. “Конечно, – продолжил он, – мы должны думать о тех регионах, где нет промышленности, нет полезных ископаемых, но не в ущерб другим регионам, которые стараются, думают, как бы увеличить доходы”. Есть регионы, которые на 90% финансируются из федерального бюджета, а бюджетная обеспеченность на одного человека в них выше, чем в регионах-донорах, отметил Сергей Миронов.


Тема воплощения в жизнь приоритетных национальных проектов стала ключевой и на заседании Совета представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, которое состоялось при участии Сергея Миронова в тот же день. На заседании Совета представительных органов местного самоуправления Председатель Совета Федерации подчеркнул, что обеспечение эффективного функционирования всех уровней власти является базисом для успешного выполнения задач, поставленных Президентом РФ. В том числе реализация национальных проектов невозможна без правового обеспечения и контроля со стороны руководящих органов.


Председатель Совета Федерации проинформировал представителей органов местного самоуправления о том, что уже осенью будут готовиться законопроекты по задачам, озвученным Президентом, – в первую очередь по демографии и экономике. Сергей Миронов акцентировал внимание присутствующих на том, что не стоит забывать и о не менее сложной работе по перераспределению собственности, реальном наполнении муниципальных бюджетов, подготовке государственных служащих.


В выступлениях свердловчан на заседании Совета представительных органов местного самоуправления звучало много наказов в адрес федеральных законодателей. Руководители представительных органов говорили о необходимости расширения доходной базы местных бюджетов, о трудностях, с которыми приходится сталкиваться органам местного самоуправления в реализации муниципальной реформы. Участники заседания задали Сергею Миронову много вопросов, поделились своим опытом в реализации национальных проектов. Выступавшие отметили, что создание Совета представительных органов помогло значительно активизировать взаимодействие местных и областных депутатов, повысить эффективность принимаемых областных законов, укрепить вертикаль власти.


Отвечая на вопросы представителей СМИ, Сергей Миронов отметил необходимость связки между губернаторами и мэрами. По выражению Сергея


Миронова, нередко “между губернатором и мэром искрит”, а столичный город при неплохом губернаторе “выглядит не очень”. “Мне кажется, можно подумать о создании некой кальки на муниципальном уровне с сегодняшней ситуации с избранием губернаторов, когда кандидатуру представляет Президент, а избирает депутатский корпус. По крайней мере мне представляется возможным такую тему обсуждать”, – заявил Сергей Миронов.


В ходе своей рабочей поездки Сергей Миронов принял участие в торжественном заседании, посвященном 10-летию Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области. Торжественное заседание, посвященное 10-летию Палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области, состоялось в областном Театре оперы и балета. В заседании приняли участие депутаты обеих палат Законодательного собрания, члены правительства Свердловской области, руководители федеральных ведомств, представители правоохранительных органов и судебной власти, главы и руководители представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, промышленники, бизнесмены, лидеры общественных организаций, представители средств массовой информации.


Заседание открыл губернатор Свердловской области Эдуард Россель. Коснувшись истории создания и становления Палаты представителей, он признался, что за десять лет ни разу не усомнился в правильности решения, принятого депутатами областной Думы в апреле 1996 года. Палата представителей стала “фильтром”, сказал он, через который проходит проверку на качество каждый закон, принимаемый областной Думой. Важную стабилизирующую роль сыграла палата и в период межпартийных противоречий, осложнявших работу областной Думы. Именно депутатам палаты все эти годы удавалось сдерживать накал политической борьбы и находить выход из кризиса.


С приветственным словом к участникам заседания обратился почетный гость – Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Сергей Миронов. Он подчеркнул, что опыт двухпалатной структуры регионального парламента заслуживает изучения как на федеральном уровне, так и в других регионах.


С теплыми словами поздравления в честь юбиляров выступил заместитель Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Виктор Басаргин.


За большой вклад в социально-экономическое развитие области и вклад в развитие парламентаризма ряд депутатов Палаты представителей был отмечен почетными грамотами губернатора Свердловской области и знаками “Парламент России”, учрежденными в честь 100-летия Госдумы.


Источник: ("Парламентская газета" (Москва).-23.05.2006.-№079.-с.1,2)