7 октября 2009
Председатель Совета Федерации, лидер партии “Справедливая Россия” Сергей Миронов отправил президенту и председателю правительства РФ пакет предложений по предотвращению насилия над детьми.
“Партия “Справедливая Россия”, – говорится в документе, – активно включилась в работу, которую инициировал президент, не раз в последнее время поднимавший проблему защиты детей от насилия. К сожалению, традиционные государственные институты социального надзора и опеки не справляются в должной мере со своими задачами. Их ресурсов хватает в основном только на то, чтобы реагировать на разного рода эксцессы. Но само по себе это не предотвращает новые происшествия с детьми, статистика которых не может не удручать”.
“Партия “Справедливая Россия” считает, что переломить ситуацию возможно, если придать мощный импульс профилактической работе, сделав особый акцент на “низовой” самоорганизации. Основная идея предложений, подготовленных депутатской палатой партии “СР”, состоит в том, чтобы активизировать деятельность муниципальных органов власти, а также неправительственных организаций и других структур гражданского общества, направленную на предотвращение агрессии в отношении несовершеннолетних”.
“В частности, – заявляет Миронов, – мы предлагаем закрепить за конкретными депутатами ответственность за работу с неблагополучными семьями на территории района. Это не только определит, с кого спрашивать и к кому обращаться гражданам в случае возникновения кризисных ситуаций, но и расширит возможности самих депутатов.
Институт “Справедливый мир” при содействии Межрегионального общественного благотворительного фонда “Планета детей” разработал проект “Ребята нашего двора”, который дополнил предложения депутатской палаты. Целью проекта является объединение усилий муниципальных депутатов, направленное на социально-правовую поддержку детей и из неблагополучных семей, формирование “соседских общин” и совершенствование механизмов социального партнерства на конкретных муниципальных территориях”.
“Общественная защита несовершеннолетних должна строиться по сетевому принципу. В каждом многоквартирном доме, квартале, поселке должны быть определены ответственные, которые будут отслеживать, насколько безопасна жизнь ребенка в той или иной семье, как соблюдаются его социальные права. Но они не должны быть просто надзирателями. Этого должны быть “дворовые воспитатели”, которые пользуются доверием и уважением своих соседей, имеют педагогический опыт. А самое главное – занимаются этим делом по причине собственного неравнодушия. Таких неравнодушных людей в наших городах и поселках много, нужно только их организовать и поддержать их труд”, – отмечает Миронов.
“Например, тем, что направлять студентов педагогических вузов в помощь таким социальным организатором в рамках педагогической практики. Но все-таки главная надежда на органы муниципальной власти, которые и должны содействовать “дворовым воспитателям” в выделении специальных помещений, сборе пожертвований, бытового и спортивного инвентаря, детской и учебной литературы, проведении экскурсий, соревнований, творческих конкурсов. Опыт ряда российских городов, например, Нижнего Новгорода показывает что такие дворовые воспитатели, опирающиеся на соседскую солидарность, могут сделать очень много”.
“Справедливая Россия” предлагает создать при исполнительных органах местной власти центры защиты материнства и детства, где могли бы получать правовую и психологическую поддержку, матери с детьми, страдающие от насилия в семье. В долгосрочной перспективе необходимо создание полноценной инфраструктуры таких центров, которая включала бы и жилые помещения для временно приюта жертв агрессии и насилия. Естественно, такие центры должны вести также информационную и просветительскую работу”, – пишет Миронов.
“Для учета обстановки на местах необходимо составление и регулярное обновление силами органов местного самоуправления карт социального неблагополучия посредством проведения экспертных интервью и опросов общественного мнения. “Горячие точки” на этих картах должны стать зонами особого внимания общественности и местной власти. Таковы только некоторые, наиболее существенные пункты программа конкретных действий по защите детей от насилия, разработанной депутатской палатой “Справедливой России”, – отмечает Миронов.
Источник: "Новая политика".-07.10.2009, 12.11
