13 ноября 2002
Сегодня на заседании Совета Федерации сенаторы должны рассмотреть нашумевшие поправки в закон о средствах массовой информации и о борьбе с терроризмом. Вчерашний Совет верхней палаты парламента принял решение одобрить этот документ.
Как заявил спикер СФ Сергей Миронов, поправки необходимы прежде всего потому, что они “будут использоваться исключительно в экстремальных ситуациях, а не каждый день”.
Правда, по словам спикера, у сенаторов все же возникли некоторые вопросы по юридическо-технической составляющей законопроекта. Верхняя палата, заявил Миронов, “считает необходимым отследить правоприменительную практику документа”.
Напомним, что эти поправки, принятые Госдумой, существенно расширяют перечень нарушений, за которые средства массовой информации могут получить предупреждения от Министерства по делам печати.
Поэтому основной претензией, неоднократно высказывавшейся сенаторами в адрес документа, является не только “размытость” формулировок “проступков” СМИ, но и широкие возможности для Минпечати применять эти положения. Так, в беседе с корреспондентом “НГ”, вице-спикер СФ Александр Торшин заявил, что поправки в закон о СМИ и в закон о терроризме, безусловно, необходимо вносить, однако Совет Федерации намерен пристально следить именно за правоприменительной практикой этого документа.
По слова Торшина, этим займется комиссия верхней палаты по информационной политике.
Кроме того, сенаторы планируют пригласить на одно из ближайших заседаний министра по делам печати Михаила Лесина, чтобы он отчитался о том, как обстоит ситуация именно вокруг практического воплощения положений документа.
В целом же, по мнению вице-спикера, надо еще оценить правоприменительную тенденцию на протяжении последнего периода, прежде чем давать какие-то дополнительные полномочия ряду министерств и ведомств. Ведь зачастую проблема заключается не столько в недостаточной законодательной базе, сколько в неумении грамотно пользоваться теми законами, которые уже есть.
К примеру, отметил Торшин, ныне действующий закон о государственной тайне содержит вполне исчерпывающие инструкции по поведению должностных лиц в условиях подготовки и проведения контртеррористических операций и другого рода нештатных ситуаций.
Ольга Тропкина