26 февраля 2006
В Совете Федерации началась работа над третьим докладом “О состоянии законодательства в Российской Федерации”, сообщает “Время новостей”. Напомним, что в конце января в верхней палате был представлен доклад за 2005 год. По словам председателя СФ Сергея Миронова, документ подытожил работу парламента “по созданию целостной системы прогнозирования последствий принимаемых решений, налаживанию эффективного парламентского контроля за неукоснительным исполнением законов”.
Миронов предложил коллегам постепенно тщательно проанализировать всю национальную правовую базу, прежде всего в экономической сфере, на предмет ее соответствия “масштабным интеграционным задачам”. Он также похвалил регионы, которые стали активно участвовать в гармонизации законодательства.
Как говорится в докладе, всего в 2005 году парламентом было принято 245 законов – это почти на 20 больше, чем в предыдущем году. Правда, в 2005 году, как и в 2004-м, две трети принятых законов составляли поправки к уже действующим законам. То есть фактически работа парламентариев в последние годы сводилась к исправлению ранее одобренных ими же самими законопроектов.
В докладе говорится, что часто, под давлением обстоятельств, времени и воли исполнительной власти законодатели принимают недоработанные законы. И очевидным препятствием для тщательного анализа членами Совета Федерации принимаемых законов становится “недопустимо короткий период” между принятием закона Думой и рассмотрением его Советом Федерации. Для исправления ситуации в докладе есть проекты концепций трех федеральных законов: “О Федеральном Собрании”, “О нормативных правовых актах” и “О порядке принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов”. Эти законы установят четкие требования к вносимым законопроектам.
Источник: ("Новая политка".-26.02.2006, 16.48)
