21 октября 2008
Делегация Совета Федерации открыла новые перспективы сотрудничества в Йемене
В год 80-летия подписания первого Договора о дружбе и торговле между Москвой и Саной Йеменскую Республику с официальным визитом посетила делегация Совета Федерации во главе с Сергеем Мироновым.
Россия медленно, но верно восстанавливает свои позиции в регионах мира, которые исторически были в зоне политических и экономических интересов нашей страны. Бездумная внешняя политика 90-х годов, ориентированная практически целиком на Запад, ушла в прошлое. Мы вспоминаем географические названия, которые у наших отцов были всегда на слуху. Одно из таких – Сана.
Перед командировкой, узнав, куда я собираюсь, многие с недоумением спрашивали: а что это и с чем это едят? Примерно такой же вопрос нам задавали сотрудники аэропорта, откуда мы вылетали в загадочную Сану. Но наши пространные разъяснения, дескать, это же столица Йемена (!), похоже, мало что им объяснили… А между тем мой отец, ветеран Советской армии, легко прочитал сыну целую лекцию о разряженном воздухе горного Йемена, пониженном давлении и выдал еще кучу полезной информации. Почти 30 лет назад он должен был ехать в те края военным советником. Не получилось. И слава богу! Кто полетел за него – сам уже оттуда не вернулся…
Скажу откровенно, что и сегодня поездку в Сану вряд ли можно причислить к туризму. Разве что к экстремальному. Все прелести йеменской экзотики перекрываются тяжестью перелета через третьи страны, отсталостью инфраструктуры, а главное – небезопасностью такого путешествия. Достаточно сказать, что буквально в этом сентябре было жесточайшее нападение на посольство США в центре Саны, в результате которого погибли 16 человек.
Вообще йеменцы – нация воинов, и это неудивительно, учитывая, что только в XX веке в одной Сане было шесть кровавых восстаний. Поэтому и один из переводов названия столицы – “хорошо укрепленная”. Она и по сей день оставляет впечатление таковой: блокпосты вокруг всех публичных и официальных мест, патрули, военная техника и автоматчики на улицах. При этом в повседневном мужском национальном наряде, в котором ходят практически все, центральное место занимает один из лучших кинжалов в мире – джамбий, а в многочисленных лавочках исторического Старого города можно легко купить любое стрелковое оружие.
Непростое внутриполитическое положение заставляет власть содержать достаточно мощные вооруженные силы. Уже после добровольного объединения в 1990 году Йеменской Арабской Республики (Северный) и Народной Демократической Республики Йемен (Южный) между ними в 94-м произошел крупный военный конфликт, в котором победили северяне. И сегодня в южных провинциях страны периодически возникают массовые беспорядки, организуемые бывшими военнослужащими. А на севере в провинции Саада идет противостояние правительственных войск с вооруженными формированиями организации “Верующая молодежь”, выступающей за восстановление в Йемене зейдитского имамата во главе с потомком пророка Мухаммеда.
Я специально подробно остановился на этих моментах, чтобы лишний раз подчеркнуть – пока Йемен далеко не туристическая страна. Но страна, которая во всех отношениях интересна для взаимовыгодного сотрудничества. Для этого у нас есть и хорошие исторические корни. Достаточно сказать, что местные вооруженные силы до сих пор на 80 процентов оснащены советским оружием. А в наших вузах было подготовлено более 50 тысяч специалистов в различных областях, и сегодня в местных лавчонках, на улицах Саны, где европейцы большая редкость, узнав, что ты “садык русий” (русские друзья), появляются улыбки на лицах, и торг идет веселее…
Нашу парламентскую делегацию встречали на самом высоком уровне. Сергея Миронова принял вот уже 30 лет бессменный президент страны Али Абдалла Салех. Состоялась также беседа с председателем совета министров Али Мухаммедом Муджаваром. К слову, А. А. Салех четырежды побывал в Москве в 1981, 1984, 2002 и 2004. Перерыв в контактах на самом высоком уровне выпал, и это вполне естественно, на “непонятные” 90-е. Сегодня йеменцы не скрывают своей заинтересованности в ответном визите Президента России.
В последние годы новым направлением сотрудничества стали межпарламентские связи. Делегация Совета Федерации была в Йемене по приглашению Консультативного совета (Маджлис Шура) республики. Маджлис Шура не является законодательным органом. Зато его создание санкционировано Свыше! Дело в том, что государственные органы с подобным названием, но с разными полномочиями существуют во многих мусульманских странах. Идея их образования проистекает из 42-й суры Корана под названием “Шура” (“Совет”). В свою очередь, это название взято из стиха 38, призывающего мусульман совещаться в важных делах. Так что в исламизированном обществе такие государственные органы недооценивать нельзя.
Консультативный совет Йемена – это совещательный орган, который вырабатывает рекомендации, высказывает мнения и дает советы по вопросам и проблемам, которые вносят на рассмотрение президент, правительство или члены совета. В частности, по уставу совета, он “проводит исследование и анализ актуальных проблем и вопросов, что содействует государству в стратегическом плане в деле развития, повышению уровня патриотизма и национального самосознания, а также способствует развитию демократических институтов и гражданского общества, ведет к модернизации госаппарата”. Но больше всего мне понравилось, что среди его целей – “забота и патронат над прессой и общественными организациями, развитие демократии на местах и работа с местной властью”, а также “ведение активной информационной политики, направленной на создание положительного общественного мнения в отношении деятельности совета и его роли в деле решения задач по внедрению демократического опыта”. И еще, самое родное, для освещения его деятельности выходит еженедельная газета “Саут аль-Шура”.
На встрече Сергея Миронова с председателем Маджлис Шуры Абдель Азиз Абдель Гани был подписан протокол о сотрудничестве между Советом Федерации и Консультативным советом Йемена. В нем, в частности, говорится, что “стороны будут развивать двустороннее сотрудничество, способствуя укреплению политических отношений между двумя государствами, а также экономических и торговых отношений и расширению обмена между заинтересованными субъектами двух стран, содействовать упрощению отношений в области региональной политики, соблюдения прав человека, культуры образования, экологии и других сферах сотрудничества”. В протоколе также выражается намерение сторон развивать межпарламентские связи в целях укрепления мира и безопасности на Ближнем Востоке.
Проблемам безопасности было уделено особое внимание. На встрече с российской делегацией Абдель Гани выразил опасение, что на территории Сомали, являющейся базой морских пиратов, могут укрываться ячейки “Аль-Каиды”, которые, возможно, перенесут свою деятельность и в акваторию Аравийского моря. В этом случае под угрозой окажутся проходящие в этом регионе нефтеналивные танкеры. Поэтому йеменская сторона убеждена в необходимости международного сотрудничества для решения проблемы пиратства. Уже сейчас предполагается создать в Йемене международный центр по борьбе с ними. 27 октября этот вопрос будет обсуждаться на встрече государств – регионов с участием стран, чьи корабли находятся у берегов Сомали. Ждут там и российскую сторону. Пока же с йеменским руководством договорились о заходе в порт Аден нашего сторожевика “Неустрашимый”. При этом Сергей Миронов не исключает возможности появления в Йемене российской военно-морской базы. “С учетом новых векторов внешней политики России, с учетом увеличения морских походов наших военных кораблей мы будем рассматривать те или иные аспекты использования портов. Но конкретикой займутся специалисты”, – сказал глава Совета Федерации.
Источник: "Парламентская газета" (Москва).-21.10.2008.-№066.-с.8
