30 марта 2010
Ситуация в моногородах является сейчас главной социальной проблемой России, считает председатель Совета Федераци Сергей Миронов. Выступая на совещании в СФ “Моногорода – задачи экономической и социальной модернизации”, глава верхней палаты парламента подчеркнул, что в условиях кризиса “сотни тысяч людей в моногородах в прямом смысле слова оказались на грани выживания”.
С.Миронов отметил, что сегодня в России насчитывается порядка 460 таких городов, а проживает в них и прилегающих к ним районах 25% городского населения страны. На долю моногородов приходится около 40% суммарного валового регионального продукта.
Между тем, подчеркнул С.Миронов, в настоящее время не существует развитой законодательной базы, которая необходима для решения проблем монопрофильных городов. Отсутствует само понятие и критерии определения моногорода. В результате населенному пункту приходится доказывать свою принадлежность к категории моногородов, а эксперты расходятся в оценке количества моногородов в России. Проблема усугубляется тем, что природа моногородов крайне сложна и разнообразна. К ним относятся промышленные, отраслевые города и транспортные узлы, наукограды и города оборонной промышленности, города сырьевого пояса и города-спутники. Такие гиганты, как Тольятти, или, например, поселок Светлогорье в Приморском крае с населением в 1700 человек. “Самым уязвимым звеном в проблеме монопрофильных городов остаются люди. Но в то же время это и самое важное звено”, – подчеркнул глава СФ.
Он отметил крайне ограниченную мобильность трудовых кадров в РФ. “Работники не готовы переезжать. Это связано с низкими зарплатами, колоссальными различиями в укладе и уровне жизни в разных регионах страны. Но самое большое препятствие – отсутствие цивилизованного рынка жилья в регионах. Поэтому решение надо искать на местах”, – сказал С.Миронов. Он подчеркнул, что решение проблемы моногородов напрямую связано с модернизацией экономики в целом. “Именно системная модернизация экономики, которая будет охватывать все отрасли и территории, позволит нам вернуть прежний взгляд на моногорода, сделать их не проблемой для государства, а источником роста и развития экономики”, – считает глава СФ.
В свою очередь, замминистра регионального развития РФ Юрий Осинцев сообщил, что в 2010г. на поддержку моногородов из бюджета запланировано выделить в целом 27 млрд руб. При этом он высказал мнение, что проблемы 5% моногородов должны решаться на федеральном уровне, 15% – на региональном, а проблемы большинства моногородов – на муниципальном уровне. “Все вдруг решили, что Федерация может помочь каждому городу. Это не так”, – сказал Ю.Осинцев.
Источник: РИА "РБК".-30.03.2010
