17 ноября 2006
Евгений Примаков — нечастый гость Совета Федерации. Однако его приход к законодателям верхней палаты — это событие всегда весьма значительное.
Начиная с 2004 года действует Соглашение о сотрудничестве между Советом Федерации и Торгово-промышленной палатой, поэтому на встрече руководства Совета Федерации и Торгово-промышленной палаты присутствовали руководители комитетов обеих палат. Во вступительном слове Сергей Миронов отметил, что сотрудничество между палатами дало положительный результат, и прежде всего в законотворчестве. Спикер подчеркнул важность и эффективность совместной работы: “Это соглашение не стало неким неработающим протоколом, а определило конкретные направления связей”. Сергей Миронов подарил президенту Торгово-промышленной палаты фарфоровое блюдо и получил в дар бронзовую статуэтку Меркурия.
В этот раз темой встречи стало обсуждение реализации национальных проектов. Евгений Примаков в своем выступлении сразу заострил несколько проблем. “Демография в России находится на критическом уровне, фактически стоит вопрос: быть или не быть России?”. Глава ТПП подчеркнул, что его ведомство оценивает проблему в двух измерениях — неудержимой убыли населения и демографической неравномерности. “Мы приняли очень много разного рода федеральных программ: дальнесрочных, среднесрочных, но все они бессистемны. Поэтому национальные проекты — это поворот к социально ориентированной экономике. Такое происходит впервые со времен проведения реформ, но нацпроекты не подкреплены экономическими мерами, которые способны изменить приоритетные отрасли». В качестве примера Евгений Примаков остановился на нацпроекте “Здоровье”. В рамках этого проекта строится 15 крупных медицинских центров, и «министр здравоохранения уже отрапортовал, что шесть из них будут простроены до конца года, но их строительство даже не начиналось. Нет четкого понимания, какие именно будут работать там специалисты и в каком количестве, какая именно будет медицинская техника, на каких медицинских направлениях будут сосредоточены эти центры. И зачем строить столь затратные объекты, в то время как действующие больницы не обеспечены лекарствами, оборудованием. Больные приходят со своим постельным бельем и медикаментами”, — заключил Евгений Примаков.
В то же время он уточнил, что, по расчетам экспертов Всемирной организации здравоохранения, финансирование медицинской сферы должно составлять как минимум 6 — 8% от ВВП. “А у нас, — пояснил Примаков, – всего 3%, и это с учетом дополнительных средств”.
В свою очередь вице-президент ТПП Владимир Исаков напомнил, что до сих пор новый проект закона о малом и среднем бизнесе не принят Государственной Думой. Первый такой закон был принят 11 лет назад, он установил критерии малых и средних предприятий, закрепил основы формирования инфраструктуры поддержки малых предприятий, дал старт программам поддержки малого бизнеса, но на сегодняшний день этот закон фактически устарел. Второго октября текущего года Правительственная комиссия по законопроектной деятельности под председательством Александра Жукова утвердила концепцию нового закона.
Сергей Миронов предложил Торгово-промышленной палате по важным вопросам действовать совместно с Советом Федерации. В частности, верхняя палата на пленарном заседании приняла лишь к рассмотрению Лесной кодекс. У законодателей есть ряд замечаний к этому документу. “Мы готовы ваших экспертов и специалистов включить в состав рабочей группы по доработке Лесного кодекса”, сказал спикер Совета Федерации.
Руководители комитетов обеих палат высказали свои предложения по совместной работе.
Ольга Стройнова
Источник: ("Парламентская газета" (Москва).-17.11.2006.-№192.-с.2)
