8 октября 2003
Европейцы намекнули на нелегитимность Совета Федерации
Прилетевший в понедельник в Прагу на заседание Ассоциации европейских сенатов председатель Совета Федерации Сергей Миронов выступил вчера перед своими зарубежными коллегами с докладом, в котором он вкратце изложил разработанную им программу реформирования отечественной верхней палаты парламента.
Желание Миронова ликвидировать нынешнюю систему формирования Совета Федерации, при которой члены СФ назначаются региональными властями, а не избираются населением, было встречено иностранными парламентариями с одобрением. Хотя по ходу заседания членам российской делегации наверняка пришлось испытать немало неприятных минут – в своих выступлениях многие главы верхних палат парламентов европейских стран подвергли критике саму идею назначаемости сенаторов. О России при этом, естественно, прямо не говорилось, однако нашим делегатам от этого было не легче. Например, председатель сената Франции Кристиан Понсле откровенно заявил, что “назначенная” палата парламента не имеет никакой легитимности.
В своем выступлении Миронов дал ответ критикам. По его словам, за десять лет своего существования верхняя палата отечественного парламента менялась только в лучшую сторону, а у нынешних сенаторов-назначенцев имеется больше времени и возможностей серьезно заниматься законотворчеством, чем у губернаторов и спикеров региональных законодательных собраний, из которых раньше формировался Совет Федерации.
– В будущем выбор членов Совета Федерации предполагается осуществлять из числа кандидатов, предложенных органами законодательной и исполнительной власти регионов. А уже сами избиратели решат, кто из этих кандидатов наиболее достоин представлять интересы их региона в верхней палате парламента, – рассказал Сергей Миронов.
Кстати, на заседание Ассоциации европейских сенатов съехались делегации из 15 стран, включая Россию. В Праге Миронов общался не только с коллегами-сенаторами: накануне открытия заседания председатель СФ встретился с президентом Чешской Республики Вацлавом Клаусом. Глава Чехии расспрашивал Миронова преимущественно о выборах президента в Чечне, а также пожаловался на медлительность крупнейших европейских политических организаций, которые все никак не могут договориться о принятии конституции Объединенной Европы.
Миронов дружески сообщил Клаусу, что споры о Европейской конституции нас вообще-то не касаются. Особенно председателя СФ порадовал тот факт, что Вацлав Клаус вел с ним переговоры на чистейшем русском языке.