10 сентября 2002
В субботу в Калининград прилетела многочисленная делегация членов Совета Федерации России, возглавляемая председателем СФ Сергеем Мироновым. Несложно было предположить цель визита – ознакомление с ситуацией в регионе в контексте расширения ЕС на Восток. Кроме того, немало внимания было уделено обсуждению закона об ОЭЗ.
Программа посещения области включала как знакомство с культурными достопримечательностями края, производством, так и встречи на разных уровнях с политической элитой и представителями бизнеса. На заседании “круглого стола” в областной думе по проблемам совершенствования механизма функционирования особой экономической зоны в Калининградской области в очередной раз было заявлено, что закон об ОЭЗ не изжил себя, а требует существенных доработок. В принципе, Миронов согласился с доводами местных политиков и бизнесменов, и более детально эти вопросы были рассмотрены на совместном заседании комитетов СФ в администрации области по проблемам жизнедеятельности в Калининградской области.
По окончании совещания была проведена пресс-конференция по итогам первого дня визита.
– Представители Совета Федерации полностью понимают важность закона об ОЭЗ для Калининградской области. И мы будем содействовать скорейшему принятию новой редакции, – заверил Миронов присутствующих.
А вот внятно прокомментировать причины ухода из состава СФ сенатора от администрации Калининградской области Валерия Устюгова Миронов не смог, сославшись на то, что ему не удалось встретиться с Валерием Николаевичем.
– Мне непонятны мотивы его заявления о сложении своих полномочий. Вызывает удивление, что это произошло в тот момент, когда активизировалась ситуация вокруг Калининградской области. Так что мне нечего комментировать. Если господин Устюгов полагает возможным говорить не очень лестные слова о СФ, Бог ему судья. Данная ситуация похожа на строчку из русской песни – отряд не заметил потери бойца.
Отряд-то, может, и не заметил. А вот пресса довольно живо среагировала на уход Устюгова из состава верхней палаты российского парламента. В эксклюзивном интервью редактору “Каскада” Устюгов признался, что ему надоело быть белой вороной в составе СФ, что его совершенно не устраивает кандидатура Дмитрия Рогозина на посту спецпредставителя президента по проблемам Калининградской области и так далее. Несмотря на внешний оптимизм Миронова и упор на то, что, мол, незаменимых нет, сегодня в СФ наблюдается некоторое волнение по поводу того, кого назначить председателем конференции стран Балтийского моря, заседание которой состоится 30 сентября в Санкт-Петербурге. Изначально эта роль была отведена Устюгову. Но, похоже, председатель и сенатор не смогли договориться. А продолжать и дальше стучаться головой в глухую стену Устюгов не пожелал.
По традиции московского гостя замучили вопросами о визах.
– Нас не может не волновать проблема безусловного обеспечения безвизового транзита жителей Калининградской области в Россию, а также любого россиянина в регион, – заявил Миронов.
По мнению председателя СФ, в Европе к нашим пожеланиям наконец-таки начали прислушиваться. Откуда последовал данный вывод, пока осталось неясным – европарламентарии по-прежнему настаивают на том, что визы, хоть и дешевые, следует ввести.
Как известно, президент Владимир Путин выступил с предложением рассмотреть вопрос о безвизовом сообщении между Россией и Европой. Но, похоже, это проект далекого будущего. Думается, в случае решения ЕС обсудить данную перспективу России придется сделать выбор – Европа или СНГ. Ведь отчасти именно прозрачность границ со странами бывшего Союза не дает европейцам возможности “расслабиться” и позволить россиянам свободно передвигаться по территории единой Европы.
Миронов особо отметил, что в приложении к меморандуму, подготовленному Дмитрием Рогозиным для европарламентариев, отмечены все технические аспекты решения вопроса транзита. Правда, к деятельности Рогозина у калининградцев сегодня двойственное отношение. “Медведь” Рогозин успел наломать немало дров в европейском теремке. Его совершенно не дипломатические угрозы о том, что Россия не ратифицирует российско-литовский договор о госгранице, или намерение рекомендовать президенту не принимать участия в саммите Россия – ЕС в Копенгагене едва не поставили под угрозу хрустально хрупкие достижения совместных переговоров. Слава богу, к чрезмерному темпераменту Рогозина в Совете Федерации относятся философски. И, комментируя данное заявление, Миронов заверил, что российская сторона будет использовать любую возможность еще раз заявить о своей позиции. Удивительно только, что после всех этих проколов Дмитрий Олегович по-прежнему является доверенным лицом президента по Калининграду.
В отношении уступок, на которые может пойти Россия в том случае, если Европа прислушается к нашим требованиям, Миронов высказался следующим образом:
– Особых уступок не надо. Спросите Польшу и Литву: выгоден ли им массовый транзит? Выгоден. Значит, они заинтересованы в том, чтобы визовых шлагбаумов не было. Чтобы как можно больше и грузов, и пассажиров потоком шли через их страны. Россия готова учитывать законные интересы Евросоюза, обеспечивая непроницаемость границ для наркотрафиков, преступных элементов, незаконных мигрантов.
Но, похоже, Европа пока не спешит верить подобным обещаниям. Хотя в Москве почему-то стремятся заверить нас в обратном.
ВЛАДИМИР ПИРОГОВ, вице-губернатор области:
– Прежде всего хотелось бы отметить тот факт, что все члены делегации Совета Федерации РФ заблаговременно изучили нашу ситуацию и были, как говорится, в теме. Это – результат большой работы, которую провел представитель областной думы в верхней палате российского парламента Николай Тулаев.
За время визита была достигнута договоренность с председателями всех комитетов о том, что уже в ближайшее время будет принято специальное постановление по Калининградской области, которое призвано не допустить ухудшения положения дел в регионе. Кроме этого, в федеральном бюджете на 2003 год появится отдельная строка по финансированию янтарного края.
Имеется договоренность о том, что в сжатые сроки появится документ, четко обозначающий основы федеральной политики в Калининградской области. Его появление будет сопряжено с принятием закона, обеспечивающего стабильное социально-экономическое развитие региона.
Но, пожалуй, главным результатом визита стало то, что администрация области сумела выстроить отношения с Советом Федерации РФ, которые гармонично замкнули полный цикл взаимоотношений: администрация президента, правительство РФ, Государственная дума.
Евгения ИВАНКОВА.
