4 сентября 2008
У нынешних капиталистов Сибирь давно уже перестала ассоциироваться с местом ссылки, теперь это – экономический Эдем. С учетом всех этих факторов восемь лет назад Меккой паломничества крупных политиков, бизнесменов и ученых стал Иркутск. В начале сентября здесь в очередной раз высадится десант высокопоставленных гостей со всего света. На Байкале вновь соберется Байкальский экономический форум.
БЭФ стартовал на стыке тысячелетий – в 2000 году как творческое продолжение Петербургского экономического форума стран. Дебют оказался успешным и был по достоинству оценен и в Москве, и в Петербурге, и в… Лондоне, на Международном форуме “Россия-2001”. Очень скоро Байкальский форум перестали ассоциировать с другими мероприятиями подобного рода – он приобрел собственную значимость и вес. В отличие от других экономических “тусовок” здесь сразу научились удачно совмещать словопрения с конкретными проектами.
Надо отметить, что с первого БЭФ в фокусе организаторов были сугубо практические вопросы: инвестиции, транспорт и коммуникации, перспективы роста промышленности Сибири и Дальнего Востока и, конечно же, развитие обоюдовыгодных связей между Россией и странами АТР. На втором Байкальском форуме в 2002 году эти направления получили развитие, и к ним прибавились новые актуальные темы: энергетический комплекс России и стран АСЕАН, природно-ресурсный потенциал, вопросы сохранения Байкала как всемирного достояния, проблемы построения гражданского общества.
Тогда председатель оргкомитета, спикер Совета Федерации Сергей Миронов предложил провести водораздел между Петербургским и Байкальским форумами. С тех пор обе площадки развиваются достаточно динамично.
Запад тоже быстро проявил интерес к БЭФ, что и понятно: ресурсы Сибири и Дальнего Востока всегда были лакомым куском для капитала. Потому-то третий форум резко отличался от своих предшественников как представительством иностранных участников, так и значимостью принятых решений. На форум прибыли высокопоставленные лица и бизнесмены из Китая, Кореи, Японии, Малайзии, Монголии, Финляндии, Франции, Великобритании, США. Присутствие на форуме членов российского Кабинета министров позволило дать конкретные ответы зарубежным партнерам. Третий БЭФ считается наиболее результативным. Именно на нем японская делегация заявила о намерении участвовать вместе с Россией в строительстве нефтепроводов из Восточной Сибири к Тихому океану, разрабатывать угольные месторождения, увеличить объем инвестиций в российское автомобилестроение. Повышенный интерес и активность были отмечены со стороны французов, которые выразили готовность инвестировать в крупные российские проекты.
Но самым интригующим событием третьего БЭФ стал “круглый стол” по стратегическим природным ресурсам: кроме того, что здесь обсуждались вопросы развития нефтегазового комплекса России в целом, представители ОАО “РУСИА Петролеум” (владелец лицензии на разработку Ковыктинского месторождения) заявили о своей готовности экспортировать газ на Запад. Ковыкта – крупнейшая кладовая “голубого топлива”, запасы месторождения оцениваются в 1,9 триллиона кубометров газа, гелия – в 2,3 миллиарда кубометров и 115 миллионов тонн газового конденсата. Сообщение о западном направлении было с энтузиазмом воспринято западными инвесторами.
…Лето-2006 внесло некоторые коррективы во внешнеэкономической стратегии. Отныне к традиционным приоритетам – США и СНГ примкнули государства Латинской Америки, Китай, Индия, страны Ближнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона. С последними во многом благодаря форуму уже сложились крепкие отношения. Вот почему приоритетом четвертого БЭФ стало закрепление во внешнеэкономической политике России успехов на восточном направлении. Председательствовавший на форуме Сергей Миронов в своем выступлении подчеркнул, что БЭФ становится местом традиционного диалога между Западом и Востоком, что повестка дня форума формировалась под влиянием саммита Шанхайской организации сотрудничества.
На 11 “круглых столах” обсуждались крупномасштабные проекты энергетического развития территорий, освоения природных ресурсов, реализация приоритетных нацпроектов.
Новые направления в работе четвертого форума – демографическое развитие Сибири и Дальнего Востока, проект агломерации на базе Иркутска, Ангарска и Шелехова, особые экономические зоны, организация регионального логистического центра.
Тогда же была озвучена новая концепция пространственного развития на основе макрорегионов, суть которой в создании мощных центров экономического роста на базе городов-миллионников. Планируется, что в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке будет сформировано два макрорегиона: Хабаровск – Владивосток, которые должны будут стать “восточной опорой”, и “западный оплот” – Иркутск и Нижнее Приангарье. При этом Минрегион России взяло за основу программу развития Нижнего Приангарья, сверстанную в Красноярске.
Кроме того, на БЭФ-2006 обсуждались строительство нефтепроводной системы “Восточная Сибирь – Тихий океан”, варианты освоения Ковыктинского газоконденсатного месторождения, развитие лесопромышленного комплекса и другие вопросы. Была поднята тема создания на Байкале особой экономической туристско-рекреационной зоны.
Благодаря БЭФ Прибайкалье стало на слуху у всего мирового сообщества. После переговоров с министром природных ресурсов Юрием Трутневым была достигнута договоренность о том, что Иркутская администрация подготовит программу геологоразведочных работ в регионе, а Правительство РФ позаботится об инвесторах.
Перечисляя актуальные проблемы региона, Сергей Миронов отметил необходимость “реконструкции старого и строительства нового аэропорта”, а планы создания миллионной агломерации назвал “перспективной идеей”.
А как же оценивает Байкальский экономический форум отечественное бизнес-сообщество? Консолидированное мнение участников с этой стороны выразил на четвертом БЭФ заместитель генерального директора ОАО “РУСАЛ” Андрей Федоров: “Это одна из немногих площадок, на которых возможен диалог бизнеса и власти”.
***
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Сергей Миронов, Председатель Совета Федерации:
“Четыре предыдущих форума продемонстрировали, что БЭФ является очень ярким событием и играет важную роль в политическом, экономическом и информационном обеспечении интеграции восточной части страны в общемировое экономическое пространство”.
Анатолий Квашнин, полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе:
“Власти и бизнес Сибири активно развивают взаимовыгодные отношения со всеми заинтересованными странами. Точек соприкосновения экономических интересов предостаточно. Нам нужно превращать их в реальные дела, приносящие взаимную выгоду”.
Олег Сафонов, полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе:
“Мы твердо намерены поставить экономику Дальнего Востока на инновационные рельсы. Мы готовы к реализации амбициозных международных проектов в самых разнообразных формах”.
***
ЭКОНОМИКА СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА: ОТ ФОРУМА К ФОРУМУ
Ведущие отрасли промышленности – лесная и деревообрабатывающая, горнодобывающая, золотодобывающая, химическая и нефтехимическая, цветная и черная металлургия, электроэнергетика, машиностроение и судостроение. Интенсивное освоение ресурсов региона откроет возможности для промышленного роста, повышения уровня жизни населения края и укрепления позиций России на энергетических рынках стран АТР.
Источник: "Парламентская газета" (Москва).-04.09.2008.-№054.-с.16
