18 ноября 2005
Сегодня в Таврическом дворце в Петербурге откроется 26-е пленарное
заседание Межпарламентской ассамблеи СНГ, которое откроет Председатель Совета
МПА, Председатель Совета Федерации Сергей Миронов.
Как обычно, этому событию предшествовали заседания постоянных профильных
комиссий, разрабатывающие модельные законодательные акты. Ныне члены постоянной
комиссии по культуре, информации, туризму и спорту обсудили проекты модельных
законов “О туристской деятельности”, “О профессиональном спорте”, “Об
обеспечении деятельности межгосударственных электронных средств массовой
информации”, “О меценатстве и спонсорстве”. Важным в их работе был пункт,
посвященный предстоящему столетию Государственной Думы.
Актуальные вопросы, связанные с участием парламентариев стран Содружества в
мониторинге выборов депутатов в СНГ, были обсуждены на заседании постоянной
комиссии по политическим вопросам и международному сотрудничеству. Как отметила
в своем выступлении заместитель Председателя Совета Федерации Светлана Орлова,
Россия и другие участники СНГ должны быть допущены к долгосрочному наблюдению
наравне с такими международными организациями, как ОБСЕ, и внесла предложение
создать на базе Межпарламентской ассамблеи СНГ специальный институт по
мониторингу за выборами.
– В наших государствах, – сказала Светлана Орлова, – достаточно
профессиональных политологов, которые не только прекрасно разбираются в вопросах
демократизации, но и знают культуру, традиции наших народов. Они так же, как и
другие наблюдатели, должны иметь возможности донести свое мнение до мирового
сообщества…
Прошло заседание парламентских делегаций государств-участников Соглашения о
формировании Единого экономического пространства, во время которого был обсужден
ход разработки проектов международных договоров и других правовых документов,
обеспечивающих формирование и функционирование ЕЭП.
На заседании Бюро Межпарламентской ассамблеи Евразийского экономического
сообщества, состоявшемся вчера, одним из ключевых был вопрос о перспективах
развития ЕвразЭС и расширения формата участвующих в нем государств, по которому
выступил генеральный секретарь ЕвразЭС Григорий Рапота.
Самой многочисленной по составу участников и гостей стала Международная
научно-практическая конференция по проблемам сотрудничества в борьбе с
наркоманией и незаконным оборотом наркотиков. Важность ее проведения
очевидна.
– Проблема наркотиков имеет интернациональный характер, она касается всех
государств СНГ в той или иной степени. И не только государств Содружества, – это
мировая проблема, – рассказал заместитель директора Федеральной службы РФ по
контролю за оборотом наркотиков Александр Федоров. – Достаточно сказать, что, по
данным ООН, в мире сейчас насчитывается около 185 миллионов потребителей
наркотиков.
Подчеркивая значимость конференции, на ее открытии Председатель Совета
Федерации Сергей Миронов сказал, что “человечество стоит перед
чудовищными масштабами распространения наркотиков” и оно “должно, наконец,
осознать всю опасность для себя и ответственность перед будущим”.
– Наркотики породили весьма уродливую форму теневого бизнеса, разменной
монетой для которого стала жизнь человека, – подчеркнул он. – Ни одно
государство мира не осталось вне воздействия этой угрозы. В этом отношении не
стали исключением и страны Содружества. По неумолимым статистическим данным, в
них проживают тысячи разрушенных по этой причине семей, обездоленных детей и
взрослых. На почве употребления наркотиков совершаются сотни тысяч преступлений,
поэтому необходимо всем странам консолидировать свои усилия для обуздания
наркоагрессии.
Ужасающие цифры наркотрафика привел в своем докладе председатель
Координационного совета руководителей компетентных органов по противодействию
незаконному обороту наркотиков государств-членов Организации
Договора о коллективной безопасности, директор Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков Виктор Черкесов. И что самое
тревожное – из года в год объем конфискованных наркотиков возрастает. Только за
десять месяцев текущего года правоохранительными органами было изъято более ста
двадцати девяти тонн наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ, в том
числе свыше трех с половиной тонн героина. За этот же срок пресечено около 150
тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Это на
тринадцать с половиной процентов больше, чем за весь прошлый год. Статистика в
целом свидетельствует: спрос на наркотики увеличивается.
В страны СНГ основной поток смертельного зелья идет из Афганистана. Поэтому
Виктор Черкесов отметил, что одной из важнейших задач сегодняшнего дня является
формирование “антинаркотического пояса безопасности” вокруг Афганистана, чтобы
создать надежный механизм защиты стран Содружества. Для этого необходимо тесное
взаимодействие всех компетентных органов внутри СНГ, которое в свою очередь
обеспечивается надлежащими законодательными актами. Поэтому в рамках конференции
были обсуждены подготовленные постоянной комиссией МПА по вопросам обороны и
безопасности модельный закон “О наркотических средствах, психотропных веществах
и их прекурсорах” и Рекомендации по унификации и гармонизации законодательства
государств-участников СНГ в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Подводя итоги этого форума, Сергей Миронов заявил, что необходимо не
только пресекать каналы наркоторговли, но и решать проблему спроса на наркотики.
Для этого прежде всего нужно пропагандировать здоровый образ жизни.
Декларация, принятая на конференции, направлена во все страны и в Совет глав
государств СНГ, а разговор на эту тему будет продолжен сегодня на пленарном
заседании МПА. На него вынесено четырнадцать вопросов. Двенадцать из них
непосредственно касаются модельных законов, разработанных в штаб-квартире МПА
СНГ.
Алексей Ерофеев
Источник: ("Парламентская газета" (Москва).-18.11.2005.-№204.-с.7)
