23 апреля 2004
Вчерашнее внеочередное заседание Совета Федерации было посвящено трем вопросам: ратификации Соглашения о Едином экономическом пространстве, договору между Россией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива, а также договору о российско-украинской государственной границе.
Соглашение о Едином экономическом пространстве (ЕЭП) накануне вызвало горячие споры в Государственной Думе. Главный аргумент противников соглашения – запрет Национального Совета Украины вести вещание на русском языке. Председатель Совета Федерации Сергей Миронов назвал этот закон “исторической ошибкой Украины”. Тем не менее он призвал российских законодателей не поддаваться эмоциям и не смешивать экономические и политические аспекты отношений братских народов.
Кроме трескучего антироссийского выпада, отсекающего значительную часть населения Украины от естественной языковой среды, вызывали вопросы и некоторые действия Верховной Рады. Так, Соглашение о ЕЭП было ратифицировано с поправкой, определяющей, что оно будет действовать на территории страны только в той части, в которой не противоречит Конституции украинского государства. Таким образом, по мнению некоторых законодателей, Россия вновь поставлена в двусмысленное положение. Ратифицировав Соглашение в полном объеме, она может оказаться в ситуации, когда Единым экономическим пространством наш сосед будет пользоваться в одностороннем порядке, ограничивая российские интересы пунктами из Конституции Украины.
Не вызывают энтузиазма у законодателей и публичные высказывания политиков украинского соседа о стремлении и готовности вступить в НАТО и ЕС. Тем самым они красноречиво намекают, что не связывают будущее Украины с Россией.
Взвесив все “за” и “против”, сенаторы практически единогласно ратифицировали все три закона. Главный при этом аргумент – интересы русского и украинского народов выше амбиций любых политиков.
В Госдуме, как известно, споры шли в основном вокруг пресловутой поправки к Соглашению о ЕЭП. В Совете Федерации мнения разделились по вопросу о государственных границах. Как считает Николай Рыжков, сама постановка вопроса о нарезке границ болезненна для двух народов, которые веками жили вместе.
Собственно, единственным сенатором, открыто и принципиально отвергшим закон о государственных границах, был сенатор Евгений Ильюшкин, посчитавший, что его ратификация откроет Украине ворота в НАТО.
Сенаторы серьезно подготовились к внеочередному заседанию. Большинство вопросов, возникающих в ходе обсуждения, было снято министром иностранных дел Сергеем Лавровым. Министр признал, что есть немало вопросов между Россией и Украиной, которые требуют решения уже в самое ближайшее время. Но именно рассматриваемые законопроекты помогут решить их цивилизованно. И прежде всего укрепят экономические отношения.
Председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств Вадим Густов привел статистику по товарообороту между нашими государствами. Так, в начале девяностых годов товарооборот составлял около 70 миллиардов долларов, в настоящее время эта сумма уменьшилась до 12 миллиардов. По прогнозам специалистов, после вступления в силу Соглашения о ЕЭП товарооборот между нашими государствами достигнет 40 миллиардов долларов. А это значит, сотни предприятий по обе стороны границы смогут нормально выпускать продукцию, востребованную на внутреннем экономическом пространстве.
– Они развалили Союз, – патетически воскликнул сенатор, – а мы его восстановим! Чтобы объединиться нам, нужно как следует размежеваться…
Разумеется, не остался в стороне и вопрос – о языке. Законодатели решили вернуться к нему на ближайших заседаниях.
Александр РЖЕШЕВСКИЙ.
