13 апреля 2005
На днях в Российской академии наук состоялось заседание Высшего горного совета некоммерческого партнерства “Горнопромышленники России” и президиума Академии горных наук, в котором принял участие Председатель Совета Федерации Сергей Миронов.
Горные инженеры не случайно собрались на совместное заседание с учеными. С одной стороны, вскоре должен пройти третий съезд этой организации, который еще раз намерен заявить о роли и участии горных инженеров в развитии минерально-сырьевой базы страны. А с другой – в ближайшее время в Государственную Думу поступит федеральный законопроект “О недрах”. Стоит напомнить, что предложенный Правительством документ уже вызвал достаточно много критики. Например, на нескольких слушаниях в обеих палатах парламента, прошедших с привлечением широчайшего круга специалистов, законодатели предложили внести существенные поправки в этот проект.
Учтет ли кабинет эти замечания, узнаем в скором времени. Но в любом случае, по мнению участников заседания Высшего горного совета, настало время для серьезного анализа развития минерально-сырьевого комплекса. И в этой связи проблемы научно-технического и инновационного потенциала в данной сфере требуют более осмысленной государственной политики.
В свою очередь Председатель Совета Федерации Сергей Миронов, выступавший на заседании, отметил, что надо уходить от противопоставления двух точек зрения – сырьевой или технологический – на развитие отечественной экономики. “Задача государственной политики, – подчеркнул руководитель Совета Федерации, – не противопоставлять друг другу эти точки зрения, а интегрировать их. Техническая и технологическая модернизация минерально-сырьевого комплекса страны даст не меньший эффект для экономики России в целом, чем инвестиции в развитие самых передовых высокотехнологичных отраслей… По сравнению с другими секторами нашей экономики минерально-сырьевой комплекс еще довольно благополучен в финансовом отношении. Но и здесь мы видим острую нехватку инвестиций, недостаточные объемы геологоразведочных работ и воспроизводства сырьевой базы. Все это можно охарактеризовать как жизнь только сегодняшним днем в ущерб дню завтрашнему. Потому нужна внятная структурная политика государства и государственное стимулирование капиталовложений и инноваций”.
С этим также согласился и председатель Комитета СФ по природным ресурсам и охране окружающей среды Виктор Орлов. “Очень обидно, – заметил он, – что Россию называют сырьевым придатком. Это совсем не так. Страна, в которой горное дело, добыча и разработка полезных ископаемых стоит на высоком технологическом уровне, не может быть придатком”.
Итогом совместного заседания Высшего горного совета и президиума Академии горных наук стал протокол, в котором специалисты и ученые зафиксировали самые наболевшие проблемы в развитии сырьевой базы страны. Например, отмечено в документе, почти 500 научных организаций только для отечественного ТЭКа выполняют научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы объемом свыше 5, 5 миллиарда рублей в год. При этом государством до сих пор не определены системные правовые меры поддержки этих организаций. А нынешняя правовая база, отметили участники совещания, “характеризуется отсутствием общей логики и внутреннего единства”.
А в конце заседания сенаторам Сергею Миронову и Виктору Орлову были вручены почетные награды Высшего горного совета – золотой знак “Горняк России”.
Ольга Стройнова
Источник: ("Парламентская газета" (Москва).-13.04.2005.-№068.-с.3)
