17 ноября 2004
Национальный комитет “Интеллектуальные ресурсы России” анализирует проблемы региона
Со стороны посмотреть, выездное заседание Национального комитета “Интеллектуальные ресурсы России” для страны и даже для края событие вполне рядовое и порядком скучное. Мало ли сегодня проводится заседаний, мало ли “национальных комитетов”? Но если взглянуть в суть, событие это отнюдь не рядовое, а знаковое. Ведь не ради же расчудесной поздней осени собрались сюда председатель Совета Федерации Сергей Миронов и президент РАЕН Олег Кузнецов, академики РАН, РАСХН, РАЕН Анатолий Дмитриевский, Александр Жученко, Александр Арбатов и целый ряд видных представителей научной общественности, деловых кругов и органов власти федерального, окружного и краевого значения!
Безопасность, недра, развитие, стабильность – эти жизненно важные для страны объемные понятия стали формулой, отправными точками большинства выступлений. Вот что сказал генеральный директор ООО “Кавказтрансгаз”, гостеприимный хозяин высокого научного форума Василий Зиновьев:
– Тема и место обсуждения были выбраны не случайно, ибо топливно-энергетический комплекс, неотъемлемой частью которого является “Кавказтрансгаз”, играет громадную роль в обеспечении безопасности России. Так же, как и прочие вопросы, поднятые в ходе заседания комитета. Это и сельское хозяйство, и собственно интеллектуальный потенциал страны: люди, трудовые коллективы, учебные заведения и, конечно же, молодежь. Сегодня, оценивая происходящее, могу с уверенностью сказать: власть, российское сообщество, весь социум озабочены оптимальным использованием интеллектуального ресурса государства. Вопросом – как его развивать, чтобы он стал доминирующим в жизни страны и общества.
И это действительно так. Ярчайший пример: в ряду таких понятий, как недра, сельское хозяйство, здравоохранение, интеллектуальный и научный потенциал, военное слово “безопасность” кажется лишним, данью последним тревожным событиям на Северном Кавказе. Ан нет! Безопасность и источники развития Юга России – понятия неразрывно связанные. Сопредседатель Национального комитета “Интеллектуальные ресурсы России”, председатель Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации Сергей Миронов отметил, что тема заседания была определена еще по весне, задолго до бесланской трагедии. Сам ход истории еще раз подтвердил, что проблемы безопасности жизни человека неразрывно связаны с экономическим и социальным развитием страны. Борьба с терроризмом проходит не только на “линии огня”. Успех в этой борьбе невозможен без развития собственного экономического потенциала Северного Кавказа и в конечном итоге улучшения качества жизни его населения. А эта территория занимает особое место в стратегии развития России. Стабильность здесь – непременное условие для стабильности во всей стране. Война в Чечне подорвала экономический потенциал всего региона. Близость к горячим точкам ощутимо тормозит приток инвестиций. Именно здесь, на Юге России, высочайший уровень реальной безработицы, крайне низкие доходы населения, что в общем является питательной средой для экстремистов всех мастей. И в числе путей борьбы с этим – создание благоприятных социально-экономических условий для населения, грамотная политика в области патриотического воспитания.
Президент РАЕН Олег Кузнецов и председатель Совета Федерации Сергей Миронов являются сопредседателями Национального комитета “Интеллектуальные ресурсы России”. Идея его создания была выдвинута ведущими российскими учеными и поддержана Российской партией жизни. В задачи комитета входит объединение руководителей крупнейших научных центров страны, обеспечение широкого обсуждения общественно значимых проектов и инициатив. Факт учреждения регионального отделения НК “Интеллектуальные ресурсы России” на Северном Кавказе академик Олег Кузнецов назвал важным и символичным. “Мы начинаем работу на самом горячем участке России, – сказал он. – Именно здесь необходим прежде всего интеллект. Именно он будет решать судьбу нации”.
Ставрополь стал четвертым городом России, где открыто региональное отделение Национального комитета. Он может и должен стать ведущим. Не случайно торжественное подписание протокола о создании Северо-Кавказского отделения Национального комитета “Интеллектуальные ресурсы России” прошло в Рыздвяном, столице газовиков Юга России, где создана наиболее прочная научная база, собран цвет интеллекта Южного федерального округа. А ведь недра Ставрополья – это не только газ и нефть. На наши запасы только кварцевого песка облизываются многие зарубежные потенциальные инвесторы. Их отпугивает только близость с военными действиями в Чечне.
Даже члены комитета до приезда на Ставрополье не знали о фантастических урожаях свеклы, подсолнечника, винограда, не говоря уже о воистину золотых ставропольских хлебах. Сто лет назад, сказал в выступлении вице-президент Академии сельскохозяйственных наук Александр Жученко, доходы от сельского хозяйства России втрое превышали ее расходы на содержание армии и флота. И сейчас еще 120 миллионов гектаров пахотных земель южного Черноземья во многом превышают весь продовольственный потенциал всей Европы.
Общее направление последовавших далее выступлений строилось на основании главного тезиса выездного заседания комитета “Безопасность, недра развитие”. Этот девиз фактически отражает структуру и порядок деятельности “хозяина” мероприятия – ООО “Кавказтрансгаз”. Ведь именно здесь всерьез работают и над развитием предприятия, и в направлении рационального, рачительного использования недр, и обеспокоены проблемами сохранения окружающей среды и безопасности потребителей.
Обращаясь к представителям интеллектуальной и политической элиты страны, губернатор края Александр Черногоров отметил важность и своевременность их визита на Ставрополье. Ибо время для соединения усилий всех здоровых сил общества для решения наших общих проблем давно назрело. А, как известно, в условиях разобщения результатов достичь сложно. Активизация интеллектуального потенциала страны в этом смысле – чрезвычайно важная и нужная работа. “Вы взялись за дело величайшей важности, – сказал губернатор. – Именно так можно охарактеризовать возрождение научной мысли и передовых позиций отечественной науки”. Без научного, системного подхода ко всем сферам деятельности невозможно построить крепкое, надежное государство. Без надлежаще развитого и разумно используемого интеллектуального потенциала Отечества не будет движения вперед. По сути дела, прорехи в сфере интеллектуальных ресурсов – прямая угроза национальной безопасности России. Так что Национальный комитет решает важнейшую государственную задачу. Проведение заседания комитета именно на Ставрополье в очередной раз подтверждает высокий интеллектуальный потенциал нашего края, где успешно работают ведущие специалисты в различных областях науки и производства.
Спикер Совета Федерации отметил, что на Ставрополье в этом направлении ведется небезуспешная и планомерная работа. Но без учета местных традиций требуемого уровня нам достичь вряд ли удастся. “Со своей стороны, – заявил Сергей Миронов, – Национальный комитет готов предложить некоторые темы для программ социально-экономического развития России. “И это не простой обмен любезностями. Фактически на наших глазах происходило то, о чем интеллектуальная элита России говорит при всех руководителях. Власть прислушивалась к предложениям науки. Согласитесь, радует, что сей сдвиг в отношениях можно было наблюдать именно на Ставропольской земле.
В торжественной обстановке Национальный комитет провел награждение от имени Российской академии естественных наук. За плодотворную деятельность на ниве развития экономики, науки, образования, культуры и повышения качества жизни людей губернатору края Александру Черногорову вручен почетный знак “Рыцарь науки и искусств”. Руководителю ООО “Кавказтрансгаз” Василию Зиновьеву вручен почетный знак РАЕН “За заслуги”. Ректор Ставропольского гуманитарного университета Владимир Шаповалов стал обладателем серебряной медали Екатерины Дашковой.
Первый удачный и торжественный день в столице газовиков Юга России Рыздвяном продолжился еще несколькими чрезвычайно полезными встречами. Например, с рабочими высокопродуктивного предприятия “Сигнал”. Или, скажем, оживленной беседой со студентами и профессорско-преподавательским составом госуниверситета. Но особенно запоминающейся была встреча с членами правительства края и депутатами краевой Думы. Отметим, что послушать политика федерального масштаба собралось много народу. Даже на балконе конференц-зала ставропольского Белого дома свободных мест не наблюдалось. Визит спикера верхней палаты российского парламента явился хорошей возможностью поговорить о наболевшем.
Первым этим воспользовался губернатор, еще раз заверив гостя, что Ставрополье главными своими задачами видит те, что поставил перед страной президент: удвоение ВВП, преодоление бедности. Но не обошлось и без региональной специфики. Губернатор края посетовал, что действия местных властей не всегда, чтобы не сказать больше, находят поддержку Москвы. Скажем, если важная инициатива перевода всей сельхозтехники на газ была встречена правительством РФ на ура, то другой пилотный проект- реформа местного самоуправления – в состоянии паузы по ряду юридических моментов. Противником ее является, например, вице-спикер Владимир Катренко. Сергей Миронов подтвердил, что инициаторы вступления Ставрополья в реформу впереди России всей решились на смелый шаг. Обкатка нового закона обозначит проблемы уже к тому моменту, когда в реформу вступит вся страна. Черногоров заострил внимание на том, что у регионов забрали самые “собираемые” налоги, оставив на местах те, что привлечь в казну крайне сложно. И одна из причин – преднамеренное банкротство сельхозпредприятий. А. Черногоров высказал надежду, что федеральный Центр сможет законодательно оградить аграриев от творящегося беспредела, ведь от этого во многом зависит и продовольственная безопасность страны. Денежную тему продолжил первый зампред краевого правительства – министр экономического развития и торговли В. Гаевский. Деньги различных фондов, предназначенные для субъектов РФ, размещаются почему-то в иностранных банках. Председатель ГДСК Ю. Гонтарь говорил о безопасности. На административной границе с Чечней ряд лет существовала зона 3-А, служившая буфером с неспокойной территорией. Одним росчерком пера ее ликвидировали, и на Ставрополье вновь обрушился ворох проблем. Нынешний министр внутренних дел Р. Нургалиев принял решение ее восстановить, заложив в штатное расписание около 300 “штыков”. А федеральное бюджетное финансирование этого проекта рассчитано на… три человека. О какой безопасности может идти речь, если это бремя вновь ложится на и без того скудный краевой бюджет?
С. Миронов считает, что в России необходим механизм отзыва выборных должностных лиц, положительно относится к тому, чтобы членов Совета Федерации выбирали прямым тайным голосованием граждане страны. Отвечая депутату ГДСК М. Кузьмину, С. Миронов еще раз сказал о том, что поддерживает инициативу Ставропольского края на год раньше страны начать у себя реформу органов местного самоуправления. Он считает, что будет достаточно и разрешительного указа президента. На вопрос министра труда и соцзащиты Ставропольского края А. Карабута о получении участниками и инвалидами Великой Отечественной автомобилей в связи с монетизацией льготных выплат (а таких на Ставрополье около четырех тысяч) С. Миронов заверил, что все, кто станет в очередь до 31 декабря нынешнего года, обязательно их получат.
Выдержал С.Миронов и атаку местной прессы. Его мнение относительно противоградовой службы: передача ее финансирования на местный уровень была ошибкой. С. Миронов также обозначил ряд тем, которыми намерен заняться по приезде в Москву. Среди них – завершение строительства Большого Ставропольского канала, поддержка сельхозтоваропроизводителей, вопросы безопасности и незаконной миграции.
Борис ПРОХОРОВ (Соб. корр. “Трибуны”) СТАВРОПОЛЬ.
Источник: ("Трибуна" (Москва).-17.11.2004.-№205.-с.5)
