3 сентября 2002
Несколько раз откладывался визит в Калининградскую область председателя Совета Федерации Сергея Миронова. Но на сей раз, как заверил “Калининградскую правду” сенатор Николай Тулаев, срыва не будет. В субботу, 7 сентября, Миронов и еще 18 членов СФ прибудут в наш край и проведут целый ряд встреч. В Москву они вернутся на следующий день.
– Такого уровня поездки бывают раз в пять лет, – подчеркнул Тулаев. – И то не во все регионы.
Визит делегации СФ во главе с Мироновым готовился долго и тщательно. Так, лично Тулаев еще в середине июля, когда в Калининград наведывалась делегация Госдумы во главе с Геннадием Селезневым, специально присутствовал на встрече парламентариев с членами регионального Союза промышленников и предпринимателей в наградном зале обладминистрации. Об этом его, по словам Николая Петровича, тогда попросил Миронов. Предложения и пожелания, прозвучавшие в июле в выступлениях калининградских бизнесменов, чиновников, депутатов и столичных гостей, были взяты на заметку.
Материалы к визиту спикера СФ с ответами на интересующие его вопросы и необходимыми пояснениями готовили также региональные власти и представительство МИД РФ в Калининграде. Сейчас, правда, ситуация несколько изменилась. Во-первых, Москва вновь нацелилась на изменение Федерального закона “Об Особой экономической зоне в Калининградской области”. На нас решили сэкономить средства федерального бюджета на 2003 год. Правительство внесло в Госдуму предложение приостановить действие, можно сказать, судьбоносных пунктов этого закона, согласно которым нашему региону предоставляются льготы по уплате акцизов и НДС на импортируемые товары, включая сырье.
Во-вторых, не столь гладко, как предполагалось, идет переговорный процесс между РФ и ЕС по поводу сообщения в следующем году людей и грузов между нашей областью и остальной территорией страны через соседние страны.
В связи с этим Тулаев, говоря о важности визита делегации СФ, схематично выделил две главные причины – внутреннюю и внешнюю.
– Мы не можем жить без боев, – высказался он, рассуждая о первой причине поездки. – У нас постоянно возникают форс-мажорные ситуации.
По-прежнему, как он сообщил, нерешенным остается вопрос с новым законопроектом об ОЭЗ в нашей области. Правительство не смогло его рассмотреть летом и перенесло на осень. Не до конца решены и проблемы с таможенным законодательством, компенсацией за проезд в “большую” Россию. А теперь еще добавилась и головная боль – в связи с предполагаемой отменой льгот по уплате НДС на ввозимые в наш эксклав товары. Все эти вопросы и целый ряд иных региональных проблем сенаторы вознамерились поглубже изучить на месте.
Мое предположение о том, что в предстоящие выходные состоится не более чем еще одна тематическая экскурсия с посещением янтарного побережья, Николай Петрович отверг. Хотя и признался, что сенаторы не прочь посетить курортно-рекреационную зону. Но только, мол, для того, чтобы помочь, чем смогут, в развитии туризма на побережье. Кроме того, они собираются вникнуть в вялотекущие вопросы организации паромной переправы из Балтийска в Санкт-Петербург.
– Мы выступаем за то, чтобы комплексно решать проблемы Калининградской области, – обнадежил Тулаев. – Иначе регион в очередной раз окажется перед угрозой экономического краха. Внешнюю причину визита он обозначил так: изучить (опять же на месте) и затем попытаться повлиять на решение визовой и других приграничных проблем, обусловленных грядущим расширением Евросоюза. Дублировать деятельность спецпредставителя президента РФ по проблемам Калининградской области Дмитрия Рогозина и отечественного МИДа сенаторы не намерены. Но свой вклад – по парламентской линии – собираются внести.
Визит к нам делегации СФ, по словам Тулаева, станет стартом к подготовке намеченной на 21-25 сентября сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы. Российскую делегацию на сессии ПАСЕ возглавит Рогозин.
– Если ПАСЕ поддержит нас, то это, уверен, поможет президенту Путину добиться на ноябрьском саммите в Копенгагене приемлемого для российской стороны решения по Калининграду, – сказал член СФ от нашей облдумы.
Миронов, кстати, в последнее время демонстрирует стремление разобраться в “калининградском вопросе” в контексте расширения ЕС. На прошлой неделе он побывал в Польше, где встречался с президентом Александром Квасьневским и другими влиятельными политиками соседней страны. Можно предположить, что пока спикер СФ “плавает” в нашей проблематике.
С одной стороны, он повторил тезис, не находящий у руководства ЕС поддержки:
“Введение визового режима для перемещения граждан России на собственную территорию неприемлемо”. С другой – заинтриговал всех, сообщив, что в качестве вспомогательного технического варианта решения проблемы Калининградской области Россия готова объявить наш регион особой зоной. И это якобы снимет у поляков опасения по поводу проникновения на их территорию разного рода “криминальных талантов”.
Если речь идет о законе об ОЭЗ, то готовность России (в режиме “шаг вперед, два шага назад”) ни для кого не является откровением. Или речь идет об особом государственном статусе нашего региона? На этот вопрос Миронов, видимо, даст ответ уже в ближайшие выходные. Наверняка он прокомментирует и недавнее решение члена СФ от нашей обладминистрации Валерия Устюгова добровольно сложить свои сенаторские полномочия, выскажется на тему критики нашим земляком работы и кадрового состава Совета Федерации. В Калининграде Миронов даст пресс-конференцию.
Намечено, что в здании облдумы пройдет заседание “круглого стола”, на котором будут подняты вышеупомянутые вопросы. Они будут затронуты и на совместном заседании делегации СФ, обладминистрации и облдумы с участием калининградских бизнесменов и представителей территориальных органов федеральной власти. Сенаторы посетят ВМБ в Балтийске и ряд местных предприятий.
Владимир САЗОНОВ
