6 июля 2002
Впервые в России начинается процесс объединения субъектов федерации. Именно так заявил вчера губернатор Пермской области Юрий Трутнев после переговоров в Перми с главой Совета федерации Сергеем Мироновым. Несмотря на то что поездка Миронова, по его словам, была рабочей – спикер намерен за полтора года посетить все субъекты федерации, – было ясно, что в ее основе лежит активно муссируемый в последнее время процесс объединения субъектов федерации. В данном случае Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа.
Первым пунктом программы Миронова значился Кудымкар, столица Коми-Пермяцкого округа. Спикера верхней палаты сопровождал не только губернатор Прикамья Юрий Трутнев, но и представитель президента в Приволжском округе Сергей Кириенко. Беседа высоких гостей с главой Коми-Пермяцкого округа Геннадием Савельевым, прежде называвшим идею объединения не иначе как ликвидацией, похоже, расставила точки над i. На последовавшей пресс-конференции выяснилось, что Савельев не против интеграции и что объединяться надо, но при этом сохранить самобытность коми-пермяков.
Программа следующего дня была целиком пермская и начиналась со встречи главы сената с губернатором Прикамья – но на этот раз уже без Савельева. После этой беседы Трутнев во всеуслышание заявил: “События двух последних дней имеют для нас первостепенное значение: впервые в России запущен процесс объединения территорий”.
Сенсационное заявление Трутнева нуждается в некотором пояснении – начавшимся процесс объединения можно будет считать лишь тогда, когда власти двух субъектов проведут у себя референдумы об объединении и получат поддержку этой идеи от своих жителей. Потом нужно будет обратиться к президенту, подготовить обоснование, принять федеральный закон. Вот что заявил “Известиям” член Совета федерации от Коми-Пермяцкого округа Оганес Оганян:
– Совет федерации готов выступить гарантом защиты интересов объединяемых территорий и живущих там людей. Думаю, в ближайшее время Совфед примет специальное постановление по вопросу объединения округа и области.
Сергей Миронов, комментируя потенциальные интеграционные процессы, неоднократно подчеркивал, что в результате объединения жители и области, и округа должны стать богаче. И что сам процесс может занять несколько лет, а то и десятилетие. Отвечая на вопрос “Известий”, какие новые аспекты он увидел в вопросе объединения, Миронов сообщил, что это готовность двух глав к переговорам и возможность для Москвы включиться в этот процесс. А Сергей Кириенко, говоря о перспективах объединения, подошел к вопросу стратегически:
– С точки зрения управления вести политику разъединения Пермской области как сложносоставного субъекта – это просто неумно. Сейчас, с одной стороны, округ – это территория, которая избирала Трутнева губернатором. С другой – это отдельный субъект федерации.
В кулуарах говорили, что неожиданно проявившаяся готовность Савельева к объединению обусловлена гарантиями, которые он получил во время состоявшегося визита: до конца срока его полномочий (а это декабрь 2005 года) процесс завершен явно не будет. Впрочем, с точки зрения исторической и стратегической и Трутнев, и Савельев получают весьма привлекательные гарантии: если Прикамье официально будет объявлено полигоном для испытания модели объединения, то и внимание к нему будет особое.
Москва – Пермь
Петр АКОПОВ, Андрей НИКИТИН
