15 января 2003
14 декабря во Владивостоке, Находке и в других приморских городах и поселках прошли митинги рыбаков. Рыбаки просили у правительства рыбы или на худой конец выдать им на расправу министра Грефа. А если не на расправу, то под суд.
14 декабря во Владивостоке утром было минус 15 и сильный северный ветер. На митинг собрались чуть больше сотни человек, да и среди тех преобладали юноши и девушки, которые еще только учатся рыбацким профессиям в местных вузах. Старыми морскими волками выглядели преподаватели и несколько профсоюзных функционеров. Поводом для очередного митинга протеста стало сокращение на 30 процентов доли Приморья на вылов морских биоресурсов. Юнги держали в руках плакаты: “Где работать выпускникам-рыбакам?” и ” Бесплатные квоты – морским учебным заведениям”.
Помитинговав, участники приняли резолюцию с бессмертным рефреном: “Отправить в отставку премьера Касьянова и отдать под суд министра Грефа”.
Шутки шутками, но сокращение промышленных квот стало пренеприятнейшим сюрпризом и для приморских рыбаков, и особенно для администрации края. Губернатор Сергей Дарькин вылетел в Москву “выбивать квоты назад”. Некоторые шансы у него есть. Из 30 процентов около десяти распределены уже другим дальневосточным регионам, а 20 оставлены в резерве у правительства, вот их-то и попытается вернуть губернатор. Иначе положение его будет “хуже губернаторского”.
Ведь в рыбацких кругах считают, что у Дарькина “налажены контакты с Грефом”. Но вместо прибыли эти “контакты” принесли убытки. Главный оппонент Дарькина, бывший губернатор края Евгений Наздратенко, известный своим критическим отношением к Грефу, уже пообещал приморским рыбакам, что добьется возврата части квот.
В день, когда проходили рыбацкие митинги протеста, пресс-служба краевой администрации сообщила, что миссия Дарькина в Москве увенчалась успехом.
“По итогам заседания в Госкомрыболовстве принято решение вернуть 20 процентов рыбной квоты из резерва правительства Приморскому краю. В данный момент губернатор Приморского края Сергей Дарькин ведет консультации об этом на уровне различных министерств. На этой неделе в Москве должны состояться встречи Сергея Дарькина с Германом Грефом и Михаилом Касьяновым”.
На стороне Дарькина неожиданно выступил председатель Совета Федерации Сергей Миронов, который обратился с письмом к президенту Владимиру Путину с просьбой вернуть Приморью часть квот.
Поскольку в Приморском крае решением краевой администрации восстановлен политический мир, то пресс-служба губернатора подчеркивает, что “вопрос возвращения урезанных квот приморским рыбакам не политический” и надеется на его разрешение на министерском уровне или на уровне правительства РФ.
А вот председатель Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Юрий Шалонин и председатель Координационного совета работников рыбного хозяйства Вячеслав Зиланов, видимо, так не считают. Они видят в действиях правительства политические мотивы, которые проявляются, в частности, в том, что квоты перераспределяются в пользу “олигархов”: “Из года в год российские рыбаки по милости правительства РФ до последнего момента не знают, когда, где, чего и сколько им будет дозволено ловить и будет ли такое дозволение вообще. Другими словами, рыбак не знает, будет ли он работать, когда и сколько… И в этом плане особенно примечателен нынешний, 2003-й, год. О какой подготовке к путине 2003 года, о каком планировании хозяйственной деятельности, о каких перспективах вообще можно говорить, если год уже начался, идет вторая неделя, а еще никто не знает, где, когда и сколько можно вылавливать!”
В их обращении подчеркивается, что квоты изъяты у края, рыбная отрасль которого приносит максимальные налоги по сравнению с другими регионами. К тому же приморские рыбаки больше всех поставляют продукции на внутренний рынок. “…Учитывая обострившуюся в результате непродуманной деятельности правительства России ситуацию, еще раз просим вас, уважаемый Владимир Владимирович, принять представителей делегатов съезда рыбаков. Одновременно настаиваем на немедленном вашем вмешательстве по прекращению той вакханалии, которая организованно осуществляется правительством РФ в отношении рыбной отрасли, и отмене непродуманных его постановлений и распоряжений”.
Хотя авторы гневных писем и участники митингов почему-то стараются не обращать внимания на главную формальную причину сокращения квот для Приморья. Дело в том, что квоты распределяются в расчете на “добывающие мощности региона”. А в последние годы у Приморья добывающий флот сокращается, а у других регионов, в том числе у Чукотки, Корякии и Магаданской области, увеличивается. Причем иногда приморские предприятия сами меняют прописку. Несколько серьезных приморских рыбопромышленников перевели часть своего флота под юрисдикцию Хабаровского края, Сахалина и Корякии. По их мнению, там проще получить квоты и легче договориться с властями.
За два года правления в Приморье администрации Дарькина эта обидная тенденция не прекратилась. Некоторые руководители приморского рыбодобывающего флота считают, что Дарькин хуже, чем Наздратенко, отстаивает их интересы в Москве, и к тому же эти люди недовольны распределением квот в самом Приморском крае. Как сказал один из них вашему корреспонденту: “Нас заставляют жить по “Ролизу”, а у нас свое представление о жизни и рыбалке”. Следует напомнить, что до избрания губернатором Приморья Сергей Дарькин возглавлял компанию “Ролиз”, одной из сфер деятельности которой была рыбодобыча. Так что в Приморье “рыбацкие проблемы” всегда влияют на политику.
Андрей КАЛАЧИНСКИЙ
