6 февраля 2002
Большинство откликов на эту инициативу негативное. Например, спикер Совфеда Сергей Миронов предположил, что это косвенно ведет к принципу назначаемости губернаторов, что, по его мнению, недопустимо. Депутаты-нецентристы полагают, что такая мера приведет к остановке государственной машины в России. Валерий Горегляд прогнозирует “очень сложное отношение к этим поправкам” со стороны сенаторов. Сама “думская четверка” уже принялись отыгрывать назад: лидер “Народного депутата” Геннадий Райков заявил вчера, что большинство членов его группы не поддержат поправки, поскольку они нереалистичны и “потребуют внесения изменений в слишком большое количество законов”. Кроме того, в исправленном тексте поправок инициаторы изменили необходимую норму для голосования за партийный список – 12, 5% от списочного состава избирателей, а не 25%, как хотели ранее (при последней цифре ни одна партия не изберется). Между тем, если бы такие нормы действовали на сегодняшний день, легитимно избранными стали бы президент Татарстана Минтимер Шаймиев (75, 5% от списочного состава избирателей), кемеровский губернатор Аман Тулеев (51, 2), мэр Москвы Юрий Лужков (60%), глава Республики Мордовия Николай Меркушкин (68, 7%), президент Якутии Вячеслав Штыров (75% во втором туре), президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов (65, 6%), губернатор Орловской области Егор Строев (66, 3%).
Не имели бы никаких шансов, например, губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев (20, 5% от списочного состава избирателей), челябинский губернатор Петр Су-мин (27, 1%), самарский губернатор Константин Титов (32, 1%).
Губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев: Главное, чтобы выборы были, – я всегда выступал за это и сейчас придерживаюсь такого же мнения. Это один из немногих реальных рычагов демократии, поэтому выборность, в том числе и губернаторов, – это правильно. Именно населению региона должно принадлежать право выбора – окажет оно доверие губернатору в дальнейшем или нет. Выбранный человек будет работать в любом случае лучше, чем назначенный. Все остальное – упаковка, оформление процедуры выборов. То есть сама процедура, форма не столь уж и существенна и вполне может быть обсуждена и регламентирована так или иначе.
Губернатор Саратовской области Дмитрий Аяцков: Мне, в общем-то, боятся нечего – за меня второй раз голосует в области более миллиона человек, а это как раз 50% от имеющих право голоса. По этой системе, которую предлагают, по большому счету 90% губернаторов, президентов и мэров нелегитимны. Потому что есть у нас примеры, когда за главу региона проголосовали от общего числа избирателей не более 10%. В мире такой практики нет. Сегодня можно вести разговор о том, чтобы на избирательные участки приходили от 50% до 30%, а получить 50% плюс один голос – это нормально. Есть страны, где независимо от того, сколько пришло избирателей, получивший большинство голосов получает мандат доверия. Но это долго не случится в России. А вот отменить второй тур голосования очень было бы правильно, потому что это огромные финансовые ресурсы.
Губернатор Самарской области Константин Титов: Во всем мире принято считать проценты от числа явившихся. Нынешний факт говорит о том, что, скорее всего, избранию губернаторов пришел конец. Может быть, это и к лучшему, поскольку перестанут тратить время и средства на пустопорожнюю болтовню и борьбу с черным пиаром.
АНАСТАСИЯ МАТВЕЕВА
