16 января 2019
Могут ли ЖК и ЖСК стать альтернативой ипотеке и способом самоорганизации людей?
Кооперативные дома были когда-то хорошим вариантом приобретения квартиры. Но сегодня кажется, что ЖК (жилищные кооперативы) и ЖСК (жилищно-строительные кооперативы) остались в далёком прошлом. Ан нет! Эти формы законодательно не отменены, и в стране есть такие кооперативы. Будет ли их количество расти и могут ли они стать достойной альтернативой ипотеке?
Появятся ли социальные кооперативы?
ЖСК и ЖК, в которые объединяются активные люди и сами контролируют строительство, руководитель фракции “Справедливая Россия” в Государственной думе России Сергей МИРОНОВ называет социальными.
Кому доступна покупка квартиры?
– О нацпроекте “Доступное жилье” уже, кажется, забыли. Сейчас вводится новый механизм привлечения денег граждан в жилищное строительство – эскроусчета, и застройщики пугают ростом цен в связи с этим на 30%. Тогда количество семей, которые могут купить квартиру, безусловно, сократится. Когда-нибудь жилье у нас перестанет быть проблемой?
– Наша партия поддерживает механизмы защиты денежных средств граждан, привлекаемых в жилищное строительство. Вместе с тем мы считаем недопустимым, чтобы взаимоотношения между банками и застройщиками влияли на увеличение стоимости жилья.
Государство должно предлагать людям альтернативные механизмы улучшения жилищных условий. Так, например, благодаря усилиям нашей фракции в Госдуме для семей с невысоким уровнем доходов был законодательно установлен жилищный фонд некоммерческого найма.
– Получается, что семья может решить жилищную проблему одним из двух способов: приобретением квартиры в ипотеку (поскольку у большинства нет денег, чтобы купить за свои) либо самостоятельно построить дом (и на это тоже придется заимствовать)? Или есть другие варианты?
– В силу ограниченности финансовых возможностей подавляющего большинства граждан рыночные механизмы неспособны в полном объеме обеспечить доступность жилья.
” Справедливая Россия ” убеждена в том, что ипотека – не панацея, необходимо прямое участие государства в реализации прав граждан на жилище путем финансирования строительства социального и некоммерческого жилья, проведения реновации жилищного фонда, снижения себестоимости жилья, создания строительных сберегательных касс и содействия развитию кооперативного движения.
Лучшее из СССР
– В советские времена жилищно-строительных кооперативов было много. Теперь мы слышим о них редко и чаще всего в связи с обманутыми дольщиками: создали ЖСК, чтобы недостроенный дом не продали за долги. На ваш взгляд, сейчас такая форма строительства жилья может развиваться?
– ЖСК для решения проблем дольщиков – вынужденная мера. Она не приносит того эффекта, который достигается при создании настоящего кооператива.
Со временем, когда будут достроены все проблемные дома, этот механизм решения проблем уйдет.
Но кооперативное движение в жилищной сфере должно остаться!
Думаю, жилищная кооперация может существенно повысить доступность жилья. Ведь при создании ЖСК земля предоставляется на льготных условиях, а стоимость снижается еще и потому, что в нее не закладывается прибыль. Кроме того, при строительстве применяются новые технологии, улучшается качество работ.
Мы должны взять все самое лучшее из той практики, которая существовала в советское время, и реализовать этот механизм в целях улучшения жилищных условий граждан в современных условиях.
– Но ведь банкротятся огромные строительные компании. Есть ли опасность обанкротиться кооперативу?
– К сожалению, пока что кооперативы не застрахованы от банкротства, и это неверно. Но хочу отметить, что нашей фракцией предпринимаются усилия, направленные на законодательное установление запрета их банкротства.
Как воссоздать движение?
– Предусмотрена ли законодательством государственная поддержка кооперативов в сфере строительства?
– Мы хотим воссоздать кооперативное движение, при котором граждане, нуждающиеся в жилье, объединяются и сами контролируют процесс строительства дома при поддержке государства. Их можно назвать социальными ЖСК.
В чём заключается поддержка? Прежде всего в софинансировании строительства жилья за счет бюджетов всех уровней. Плюс налоговые льготы и преференции, предоставление земельных участков под строительство и многое другое.
“Справедливая Россия” готовит законодательные предложения в этой области.
– Кооперация – это еще и самоорганизация граждан. Как вы считаете, для общества в целом ее развитие полезно?
– По-моему, ответ очевиден. Кооперативное движение позволяет не только улучшить жилищные условия людей, но и построить качественный дом, объединив под одной крышей тех, кто будет о нем заботиться, а также наладить добрососедские отношения между жильцами и управлять домом без лишнего вмешательства как со стороны государственных органов, так и со стороны недобросовестных управляющих компаний.
Конечно, это полезно как для развития территориального общественного самоуправления, так и для общества в целом.
Источник: «Аргументы и Факты» (Москва). – 16.01.2019
