11 августа 2003
Институт прав человека поддерживает инициативу Сергея Миронова по изменению порядка формирования верхней палаты парламента. Об этом директор Института прав человека Камилжан Каландаров заявил в интервью Regions.ru сразу после выступления Сергея Миронова перед местными законодателями в Благовещенске. По словам Камилжана Каландарова, “было бы целесообразнее формировать Совет Федерации путем всенародных выборов, именно такой законопроект подготовил Сергей Михайлович Миронов, и проводить их одновременно с избранием главы региона и Законодательного собрания”.
Нынешний Совет Федерации, в декабре 2001 года его возглавил Сергей Миронов, состоит из двух депутатов от каждого региона, один из которых назначается губернатором, а второй делегируется от Законодательного собрания. Если предложение Миронова о реформировании Совета Федерации будет принято, то новый порядок его формирования вступит в силу 1 января 2005 года, тогда появится первый избранный сенатор, а последний из назначенных уйдет из палаты в 2009 году. Для того, чтобы это произошло, необходимо согласие на реформу не только самих сенаторов, но и согласование интересов между депутатами Госдумы, главами регионов, другими представителями власти, и, разумеется, поддержка Президента страны. Правда, Миронов не собирается вносить документ на обсуждение до президентских выборов.
И хотя, как отметил Камилжан Каландаров, Совет Федерации неоднократно подвергался реформам, не надо бояться перемен, если они преследуют цель найти самый лучший, оптимальный вариант формирования Совета Федерации, выборность может придать Совету Федерации более представительный характер. Последний раз Совет Федерации реформировался, когда президент начал проводить компанию по усилению вертикали власти, тогда главным было сделать из него профессиональный законотворческий орган, работающий на постоянной основе.
К тому же, сказал в заключение правозащитник, подобные перемены не требуют никаких изменений в Конституции.
