16 июня 2004
Петербургский экономический форум.
The Petersburg Economic Forum.
Вчера в Таврическом дворце начал работу VIII Петербургский экономический форум. Его открыл Председатель Совета Федерации Сергей Миронов.
В своем выступлении на открытии VIII Петербургского экономического форума Сергей Миронов назвал его “центром международного интеллектуального и делового общения”. И отметил, что форум стал одной из лабораторий, где вырабатываются приоритеты экономической и социальной политики для России и других стран Содружества Независимых Государств.
– С каждым годом уровень представительства на форуме растет, – сказал руководитель Совета Федерации. – Сегодня в нем принимают участие видные государственные и общественные деятели, руководители деловых и финансовых структур России и зарубежных стран.
Санкт-Петербург для многих стал олицетворением уникальной российской цивилизации. Уроки исторического пути Санкт-Петербурга органично легли в основу философии нашего форума. Ее можно определить как всестороннее сотрудничество России со всеми странами мира.
Форум второй раз проходит под девизом “Эффективная экономика – достойная жизнь”. Этот лозунг как нельзя лучше отражает главную задачу, стоящую перед Россией, для которой последние четыре года были наиболее успешными за все время преобразований. Судите сами: ВВП увеличился почти на 30 процентов, рост промышленного производства составил около 40 процентов, инвестиции в основной капитал выросли почти на 65 процентов, доходы населения увеличились в полтора раза.
В большинстве стран СНГ объемы производства ВВП и продукции базовых отраслей экономики росли почти такими же темпами, как и в прошлом году, или даже выше. Однако объемы инвестиций в основной капитал пока еще недостаточны для обеспечения устойчивого роста экономики. По-прежнему невысок и платежеспособный спрос населения.
Выдвигая задачу ускорения экономического роста, отметил Сергей Миронов, важно оценить особенности сегодняшнего положения, экономические, политические и организационные резервы, которыми располагает Россия для достижения поставленной цели.
Опыт и перспективы привлечения инвестиций в различные отрасли экономики России, проблемы управления ресурсами – это традиционные темы Санкт-Петербургского форума.
– Во всем мире Россия известна как обладатель двух огромных богатств. Во-первых, это российские недра. По некоторым оценкам, объем российских природных ресурсов превышает общий совокупный объем ресурсов стран “большой семерки” в 2-3 раза. Во-вторых, это интеллектуальный и научный потенциал, накопленный нашей страной за всю ее историю. У нас все еще сохраняется высокий уровень науки и образования. Синтез этих двух резервов определяет стратегическую линию подъема российского хозяйства – через воссоздание мощной современной промышленности, базирующейся на отечественном сырье и новых технологиях. Ключевым звеном при этом становится финансовый подъем производственных предприятий, ориентированных на внутренний рынок. Таким образом, главная предпосылка форсированного экономического роста – это проведение государством активной экономической политики, которая соединит материальное производство с интеллектуальным потенциалом России. Экономический рост должен послужить основой для подъема России на новом, современном уровне, обеспечивающем конкурентоспособность и экономическую безопасность страны. Как сказал в Послании Федеральному Собранию Президент В. В. Путин, мы имеем уже и достаточный опыт, и необходимые инструменты, чтобы ставить перед собой действительно долгосрочные цели.
Также Сергей Миронов отметил, что приоритетным направлением работы Петербургского форума является и обсуждение задач углубления экономической интеграции в рамках СНГ.
Недавно на встрече в Ялте президенты России, Украины, Белоруссии и Казахстана обсудили конкретные принципы и условия построения Единого экономического пространства. Теперь эти договоренности следует наполнить конкретным содержанием, заявил Председатель Совета Федерации. В этом он видит одну из основных задач форума. Мы должны не только разработать и “запустить” действенные механизмы интеграции, но и законодательно их “защитить”, обеспечить им режим наибольшего благоприятствования, подчеркнул он.
Полагаю, что мы с вами едины во мнении, что перспектива развития стран СНГ – в интеграции экономик, бизнеса, культуры, образования и науки, политических и деловых кругов, сказал Сергей Миронов. Уверен, что интеграция в сфере экономики должна активно расширяться и углубляться на всем пространстве СНГ. Однако в таком многотрудном деле основополагающей является правовая составляющая. Выработать единые правила межгосударственных отношений в экономике можно только на основе согласованной законодательной базы. Этот процесс идет не так продуктивно, как хотелось бы. Надеюсь, что форум поможет ускорить его.
Традицией Петербургского экономического форума стало проведение в Санкт-Петербургском государственном горном институте “круглого стола” по проблемам минерально-сырьевого комплекса, также отметил Сергей Миронов. Обсуждение этих вопросов всегда вызывает повышенный интерес предпринимателей, представителей исполнительной и законодательной власти, научной общественности. В этом году предложено обсудить тему “Минерально-сырьевые ресурсы как инвестиционная составляющая развития регионов Российской Федерации и стран СНГ”.
Интересным и содержательным обещает быть “круглый стол” по комплексу вопросов о проблемах и перспективах российского оборонного экспорта. В последние годы Российской Федерации удалось укрепить свои позиции на мировых рынках военной продукции. Участникам “круглого стола” предстоит обсудить пути и способы углубления достигнутых результатов.
– Главной особенностью нашего форума является его социальная направленность, – подчеркнул Сергей Миронов. – Программа форума включает немало “круглых столов”, связанных с социальной тематикой. В Москве в рамках форума уже состоялся “круглый стол” “Реформирование жилищно-коммунального хозяйства”. Здесь, в Санкт-Петербурге в Николаевском дворце пройдет “круглый стол” по проблемам развития здравоохранения, а “круглый стол” по проблемам коренных малочисленных народов состоится в Государственном педагогическом университете. Обсуждению законодательных основ развития индустрии туризма, рациональному использованию природного и культурного потенциала субъектов Российской Федерации в качестве объектов туризма будет посвящен “круглый стол” в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате. Развитие туризма является важной темой для укрепления сотрудничества России, стран СНГ и Евросоюза. Туризм способствует сближению народов, укреплению добрососедских отношений между различными странами, росту взаимопонимания…
Сегодня во главу угла мы должны поставить повышение уровня реальных доходов наших граждан. Только на основе повышения заработной платы и всех социальных выплат – пенсий, стипендий, пособий – возможно изменение системы социальных гарантий. Работающий человек должен получать достаточно средств для оплаты всего необходимого набора товаров и услуг, в том числе и жилья.
Одно из главных направлений для решения этих проблем – развитие современного законодательства в данной сфере. Законы должны способствовать созданию рынка доступного жилья, снижению административных барьеров, развитию ипотечного кредитования, решению вопросов антимонопольной политики…
У страны имеются большие перспективы для инвестирования средств, развития системы ипотечного кредитования, грамотной и четкой работы на рынке недвижимости, – отметил глава Совета Федерации. И выразил надежду, что по этим вопросам состоится плодотворный обмен мнениями на “круглых столах” и презентациях.
Среди последних он отметил презентацию Республики Армения, в выставочной экспозиции которой примут участие многие компании республики. А также выставку и презентацию Южного федерального округа, где будут представлены тринадцать субъектов Российской Федерации. Наряду с этим пройдет выставка экономических достижений Чешской Республики с “круглым столом” на тему развития сотрудничества между чешскими фирмами и торговыми партнерами стран СНГ.
– Другой отличительной особенностью VIII Петербургского экономического форума станет проведение в его рамках Конгресса предпринимателей СНГ, которые соберутся завтра в этом зале на свое пленарное заседание, – заметил Сергей Миронов. – Лично я – сторонник активной роли государства в экономике. Но я вижу эту роль не в мелочной опеке каждого предприятия, а в защите общенациональных экономических интересов, в решении крупных задач государственного значения, в создании благоприятных условий для роста экономики, ее модернизации и инновационного развития.
Сегодня законодательство фиксирует в основном обязанности и требования к предпринимателям. Конечно, это необходимый элемент правовой системы. Но для равновесия надо определить права предпринимателя и ответственность за их нарушение.
Я желаю всем участникам и гостям форума плодотворной и интересной работы. Уверен, что дни, проведенные в Санкт-Петербурге, оставят у вас незабываемые впечатления. Во всяком случае организаторы форума постараются сделать все, чтобы было именно так.
После выступления Сергея Миронова полномочный представитель Президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов зачитал приветствие Президента России Владимира Путина, в котором глава государства выразил убежденность в том, что “партнерство и тесная интеграция помогут нашим странам эффективно модернизировать национальные экономики, занять достойное место в мировой хозяйственной системе”.
Выступивший Председатель Правительства РФ Михаил Фрадков отметил, что форум проводится в самое удачное для Северной столицы время и белые ночи стали уже своеобразным символом Петербургского экономического форума и “всей нашей динамичной жизни”.
– Это действительно стал престижный Международный экономический форум, а его проведение доброй традицией, – отметил премьер. – Думаю, что немного найдется в нашей стране примеров подобных публичных мероприятий, которые за время своего существования сумели сохранить индивидуальность, содержательность и высокий уровень организации.
Михаил Фрадков подчеркнул, что сегодняшняя ситуация, сложившаяся в нашей экономике, требует новых подходов. Исчерпывается потенциал роста, который был связан с сырьевым фактором, поэтому, по прогнозам, вклад нефтяного экспорта в прирост валового внутреннего продукта в ближайшие годы упадет более чем в три раза по сравнению с 2003 годом.
– Действия Правительства нацелены на раскрытие источников экономического роста, которые формируются на основе диверсификации, укрепления конкурентных позиций российских компаний на внутренних и внешних рынках, улучшения предпринимательского климата за счет стимулирования инвестиций, внедрения новых технологий и организационных форм ведения бизнеса, – заметил он.
Он отметил также, что “важнейшая забота Правительства сегодня – это решение самых насущных и болезненных для граждан социальных проблем”, в числе которых назвал обеспечение людей жильем, доступность образования и качественного медицинского обслуживания. К слову, премьер напомнил, что пакет законопроектов по жилью уже прошел первое чтение в Государственной Думе. Также готовится решение и по вопросам образования, здравоохранения.
– Думаю, что и у вас, – обращаясь к участникам форума, сказал Михаил Фрадков, – есть опыт и практические наработки, которые могли бы пригодиться в этой большой и непростой работе. Форум должен и здесь сказать свое веское слово.
Не секрет, что экономические ресурсы сегодня находятся у бизнеса, а не у государства. Поэтому как важный момент Михаил Фрадков отметил “ресурс согласия”, под которым имел в виду “согласие бизнеса на совместное участие в государственных проектах, согласие на те необходимые меры, которые вынуждено проводить государство во имя общих целей, согласие инициировать собственные программы, направленные на формирование достойной жизни для граждан нашей страны”.
На пленарном заседании выступили также Председатель Государственной Думы Борис Грызлов, премьер-министр Украины Виктор Янукович, Председатель Сената Чехии Петр Питгарт, заместитель председателя оргкомитета Петербургского Международного экономического форума, министр информационных технологий и связи РФ Леонид Рейман, губернатор Петербурга Валентина Матвиенко и другие официальные лица, которые обозначили главные направления работы этого представительного собрания политиков, экономистов и предпринимателей.
После пленарного заседания Председатель Совета Федерации Сергей Миронов рассказал журналистам об особенностях VIII Петербургского международного экономического форума. Самое главное, заявил Председатель Совета Федерации, состоит в том, чтобы в результате работы форума были достигнуты желаемые результаты. Конкретно – выработаны практические рекомендации в сфере экономики, укреплена межрегиональная и межгосударственная интеграция.
Во второй половине дня Сергей Миронов принял участие в работе “круглого стола” “Актуальные вопросы минерально-сырьевой политики Российской Федерации и стран СНГ”, который прошел в Горном институте.
Сегодня утром в порту в Высоцке Выборгского района Ленинградской области Сергей Миронов откроет новый нефтеналивной терминал. К этому дню приурочена первая загрузка танкера. А в Петербурге в рамках ПЭФа состоятся шестнадцать тематических “круглых столов”, посвященных актуальным вопросам экономического развития России и государств Содружества.
Алексей ЕРОФЕЕВ, соб. корр. Санкт-Петербург.
