11 января 2012
Сегодня Комитет Госдумы по собственности рекомендовал палате принять к рассмотрению законопроект, призванный стимулировать создание в стране так называемых народных предприятий, сообщается в материалах палаты.
Законопроект № 645315-5 “О внесении изменений в Федеральный закон „Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий“ и Налоговый кодекс Российской Федерации” был внесен в Госдуму 19 декабря 2011 года депутатами ГД от фракции “Справедливая Россия” Сергеем Мироновым и Антоном Беляковым.
Как отмечают авторы документа, ожидалось, что принятый в 1998 году ФЗ “Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)” приведет к стремительному росту организаций, в которых контрольный пакет акций принадлежит трудовому коллективу. Однако до настоящего времени зарегистрировано всего около 150 предприятий такого типа. Вместе с тем, как подчеркивают депутаты, распределение ценных бумаг среди членов трудового коллектива имеет свои неоспоримые преимущества. Заинтересованность сотрудника в прибыли компании мотивирует его работать продуктивнее и ответственно относиться к имуществу фирмы. Кроме того, массовое владение акциями в будущем окажет позитивное влияние на развитие российского фондового рынка. А схема управления народным предприятием сводит к минимуму возможность его рейдерского захвата.
Для увеличения количества народных предприятий и упрощения порядка их создания законопроектом устанавливается возможность создания народного предприятия не только в форме закрытого акционерного общества, но также и открытого. Отменятся требование к количеству акций (не менее 49%), которым должны обладать работники к моменту принятия решения о создании народного предприятия.
Предусматривается, что работникам народного предприятия должно принадлежать количество акций народного предприятия, номинальная стоимость которых составляет более 51% его уставного капитала (а не 75%, которые установлены в настоящее время). Введение именно такого количественного показателя отвечает требованиям разумности и эффективности и соответствует мировому опыту (например, именно 51% акций предприятия должны обладать работники Испании, чтобы преобразовать его в трудовое акционерное общество).
Законопроектом снижается необходимая среднесписочная численность работников предприятия с 51 человека до 10, отменяются требования к минимальному размеру уставного капитала народного предприятия и к максимальному числу акционеров народного предприятия. Эти нормы направлены на упрощение и оптимизацию порядка преобразования организаций в народное предприятие. Вводится запрет на осуществление иных форм сделок с акциями работников, кроме договора купли-продажи. Также вводится запрет совмещения должностей генерального директора и председателя наблюдательного совета, поскольку такое совмещение “зачастую влечет за собой злоупотребление полномочиями, что негативно сказывается на эффективности работы предприятия”.
Дополнительными мерами повышения заинтересованности в создании народного предприятия призваны стать поправки в налоговое законодательство, предполагающие снижение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций до 15% для народных предприятий и кредитных организаций по операциям, связанным с кредитованием создаваемого народного предприятия.
Источник: "Право.Ru". - 11.01.2012. - 16:21.
