25 февраля 2009
Проблемы, с которыми столкнулась страна в период кризиса, стали темой беседы с Председателем Совета Федерации РФ Сергеем Мироновым.
– Сергей Михайлович, партия “Справедливая Россия” выступила со своим антикризисным планом. Какова суть ваших предложений?
– Кризис в стране вызван жесткой сырьевой привязкой нашей экономики. Проблемы возникли сразу же, как только упали цены на экспортируемое нами сырье. Теперь надо не допустить резкого спада производства и безработицы.
К сожалению, первыми поддержку получили не предприятия реального сектора, а банки, и, судя по поступающим сигналам, до реальной экономики деньги не дошли. Мы предлагали не уповать на порядочность банков, а стимулировать экономику через снижение налогов. В декабре депутаты нашей фракции направили в Правительство РФ проекты законов о снижении налога на добавленную стоимость до 10%, о налоговых каникулах для малого бизнеса, и – повторно – о налоговом стимулировании инновационных предприятий. Но они пока не получили поддержки.
– Правительство обещает не сокращать действующие социальные программы…
– Да, но этого мало. Мы считаем, что в условиях кризиса надо частично восстановить натуральные льготы пенсионерам, инвалидам и несовершеннолетним детям. И увеличить социальные выплаты малоимущим. Мы давно добиваемся поправок к пенсионному законодательству: восстановления всех “нестраховых периодов” и увеличения коэффициента учета заработка с 1, 2 до 2. Необходимо срочно внести законодательную норму о предоставлении субсидий всем гражданам, чьи расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают 10% дохода семьи.
Мы также предложили ввести мораторий на 2009-2010 годы на выселение из жилищного фонда за неуплату, а также при невыплатах по ипотечным кредитам в связи с потерей доходов.
– Недавно ваша партия предложила “Хартию социальной солидарности”. О чем она?
– Мы хотим, чтобы все структуры власти, политические партии, профсоюзы, руководители предприятий и предприниматели, словом, все те, от кого сегодня зависит судьба миллионов людей, взяли на себя четкие обязательства. Необходимо найти основу нового общественного договора, если хотите – общественного компромисса. Только солидарными усилиями страна может выйти из кризиса.
– Какова же должна быть социальная ответственность бизнеса? Что он должен делать и что не делает?
– Собственники и менеджмент предприятий, получающих государственную помощь, должны выполнять определенные условия. Прежде всего – отказаться от увольнения работников и сохранить на предприятии достигнутый уровень заработной платы.
Если собственник обращается за государственной помощью для погашения кредитов, он обязан продать свои зарубежные активы, личную собственность – дворцы, яхты, самолеты и пустить все на погашение долгов. Он должен отказаться от выплаты дивидендов, а также от выплаты премий и бонусов своим топ-менеджерам. Надо решительно пресечь вывод капитала за рубеж. Это цинизм, когда для поддержки своих предприятий собственник просит деньги у государства, а собственные средства выводит за границу. Сегодня даже американцы добиваются информации о вкладах своих граждан в швейцарских банках. Нынешний кризис – это самое убедительное доказательство того, что в новой мировой финансовой архитектуре не должно быть места офшорам и иным экономическим “бермудским треугольникам”!
– Антикризисная хартия распространяет эти требования только на частных собственников или на предприятия с государственным участием и государственные корпорации?
– Ограничения, конечно, коснутся и госкорпораций, и предприятий со значительным государственным участием. Не должно быть зарплат в миллионы долларов. Надо ограничить все расходы с целью снижения себестоимости продукции. Наши крупнейшие компании должны в обязательном порядке размещать заказы у отечественных производителей, в том числе и на малых предприятиях, и ни в коем случае не допускать задержек в оплате.
– Много было претензий к банкам. Каковы ваши предложения по усилению ответственности банков?
– Да, претензий много. Сейчас, получая средства из бюджета или ЦБ под 7-8%, банки кредитуют предприятия под 18%, а то и под 35%. Поэтому в Хартии содержится следующее требование: банки, получающие господдержку, обязаны осуществлять кредитование реальной экономики по ставкам, отличающимся от ставок по кредитам Банка России не более чем на 3%. Недопустимы ухудшение условий кредитования граждан и переоценка залога по текущим займам.
– Что же должно сделать государство, какие обязательства взять на себя?
– Государство, используя свои резервы для покрытия дефицита бюджета, должно осуществлять индексацию денежных доходов населения: заработной платы бюджетников, пенсий и пособий в соответствии с реальной инфляцией. Необходимо заморозить тарифы естественных монополий. Нужен мораторий на сокращение работников бюджетных учреждений и военнослужащих до 2010 года.
Что касается политических партий, то бедствия людей не должны становиться средством их самопиара. Нужно содействовать решению проблем простых людей. Правовое консультирование, организация взаимопомощи, контроль действий властей – вот задача партий. Нынешний кризис – это серьезное испытание и для профсоюзов. Они должны наконец выйти из спячки. Либо они станут реально действующими институтами защиты прав трудящихся, либо канут в Лету.
Мы призываем все ответственные политические силы страны принять на себя обязательства перед нашим общим будущим.
Источник: "Аргументы и факты" (Москва).-25.02.2009.-№009.-с.7
