5 сентября 2002
В четверг Владимир Путин пригласил в Кремль сразу двух спикеров: Совфед представлял Сергей Миронов, Госдуму – Геннадий Селезнев. Перед началом очередного парламентского сезона Путин решил лично сказать руководителям палат парламента о том, что он считает главным в работе их подопечных. Список получился не такой уж и длинный: бюджет-2003, законы по реформе РАО “ЕЭС” и МПС.
В понедельник депутаты Госдумы вернутся из отпусков. На Охотном ряду их ждут целых 472 законопроекта, из которых 127 являются приоритетными. Это старая парламентская традиция: накидать в план работы как можно больше законов, а потом “выуживать” по одному и принимать то, что наиболее актуально. Думская практика показывает, что рассмотреть 500 законов за одну сессию нереально. Обычно удается обсудить порядка 200-220 проектов, а принять и того меньше. Чем выше уровень лоббирования законов, тем больше у них шансов быть принятыми. Если о приоритетах говорит сам президент – это стопроцентная гарантия того, что законы не замылят.
Естественно, самым главным вопросом новой парламентской сессии Путин считает бюджет на 2003 год. Президент заметил, что “нулевое чтение” этого документа уже состоялось. Видимо, подразумевалось, что бюджет обсудили и лидеры центристских фракций с премьером Михаилом Касьяновым, и президиум Госсовета. “Рассчитываю, что это будет хорошей базой для практической работы над бюджетом”, – сказал Путин. Президент высказал пожелание: в новый год Россия должна войти с новым бюджетом. По Путину, “это создаст хорошие условия для развития экономики и социальной сферы”. Упоминание о социалке – не случайно. О социальной составляющей бюджета-2003 Путин охотно и много говорил во время своей поездки по стране, выступая перед рыбаками, военными, шахтерами. Теперь президент счел необходимым напомнить об этом двум ответственным за парламент. К примеру, на 23,5 процента больше будет выделено средств на образование, на 23 – на здравоохранение.
– У нас уже составлен график рассмотрения бюджета, на это уйдет 100 дней, мы уложимся в сроки, – заверил Селезнев после встречи с президентом.
К другим законам, по определению Путина, “имеющим важнейшее значение для жизнедеятельности государства”, относится пакет по реформе электроэнергетики. Путин призвал депутатов и сенаторов к этим законам “подходить так же аккуратно, как и к Земельному кодексу”. Думский спикер тут же напомнил: летом над этими законами трудилась трехсторонняя рабочая группа, которая внесла много поправок еще до первого чтения.
Селезнев обратил внимание президента еще на одну реформу “второй по значению монополии – МПС”. Путин признал приоритетность “железнодорожных законов”, однако подчеркнул, что работа должна вестись энергично, но без суеты.
– Лучше семь раз отмерить и один отрезать, – так президент сформулировал главный тезис работы депутатов и сенаторов на ближайшие четыре месяца сессии.
Александр САДЧИКОВ.