1 июня 2009
В исторической перспективе объединение Санкт-Петербурга с Ленинградской областью неизбежно
БУДЕТ ЛИ ВОЗВЕДЕН “БЛОКАДНЫЙ” ХРАМ В МОСКОВСКОМ ПАРКЕ ПОБЕДЫ, КАК СКОРО ПРОИЗОЙДЕТ ОБЪЕДИНЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА? ОБ ЭТОМ И МНОГОМ ДРУГОМ РАССКАЗАЛ СЕРГЕЙ МИРОНОВ, ГЛАВА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ, НА ДЕЛОВОМ ЗАВТРАКЕ В ПЕТЕРБУРГСКОМ ФИЛИАЛЕ “РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ”.
– Сергей Михайлович, каковы плюсы и минусы нового порядка формирования Совета Федерации, вступающего в силу в 2011 году? И чем была вызвана необходимость подобных изменений?
– До 2001 года в Совете Федерации были представлены только губернаторы и председатели законодательных собраний. Они приезжали один раз в месяц на сессию, получали порядка 70-80 законов и всего за день рассматривали их. Естественно, они не могли глубоко погрузиться в каждый закон и, будучи людьми опытными, поступали довольно мудро: если у них появлялось хотя бы малейшее сомнение по закону, то они его отправляли на доработку. В итоге отклонялось больше половины всех законов.
В 2001 году мы перешли на новый порядок формирования Совета Федерации. Законы, поступающие в Госдуму на рассмотрение, уже имели заключение от профильного комитета Совета Федерации: согласны Мы с ним в принципе или нет. Однако и эта система не была идеальной, поскольку у простых людей не было возможности участвовать в формировании Совета Федерации. И вот, согласно подписанному и опубликованному закону, с 1 января 2011 года членом Совета Федерации может стать только избранный населением депутат: либо петербургского Законодательного собрания, либо любого из муниципальных образований. Таким образом, простые граждане будут участвовать в формировании Совета Федерации.
– Сейчас принимается решение о том, чтобы партии, не прошедшие семипроцентный барьер, все же были бы представлены в Государственной Думе. Есть ли смысл в нововведении?
– Порог прохождения в Государственную Думу необходимо снизить, и даже не до пяти процентов, а до трех. Чем больше партий и взглядов будет представлено в парламенте, тем лучше. Это неплохой алгоритм для формирования реальной многопартийности. Кроме того, у партий появится дополнительный стимул: они поймут, что порог в семь процентов они могут и не преодолеть, но за пять процентов нужно биться. Я могу предположить, что на выборах 2011 года может случиться так, что ни одна из партий не наберет больше пяти процентов.
– В России намечается тенденция к укрупнению регионов: был создан Пермский край, все чаще приходится слышать об объединении Санкт-Петербурга с Ленинградской областью. В чем смысл образований федеральных округов, если укрупняются регионы? Федеральные округа имеют право на существование или, может быть, в скором времени распадутся за ненадобностью?
– Не думаю, что федеральные округа нуждаются в ликвидации. Мне кажется это нецелесообразным, поскольку на них возложены функциональные нагрузки и обязанности. Развитие целого округа и взаимоувязывание иногда противоположных интересов субъектов Российской Федерации – очень непростая и важная задача.
– В чем, на ваш взгляд, плюсы и минусы возможного объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области?
– Главным критерием объединения должно стать обоюдное желание жителей Петербурга и области. В исторической перспективе это просто неизбежно, я в этом не сомневаюсь. Наверное, петербуржцы в большей степени готовы проголосовать за объединение, поскольку летом полтора, а то и два миллиона жителей Петербурга выезжают на дачу в область и становятся на несколько месяцев жителями другого субъекта РФ. Для жителей Ленинградской области ответ на этот вопрос менее очевиден.
– Ходят слухи, что если объединение все же произойдет, то вы станете губернатором нового региона.
– Меня устраивает та должность, которую я сейчас занимаю. В моих планах проработать до истечения срока своих полномочий – до 2012 года. Меня “сватают” не только на губернаторство. Есть и другие, более невероятные предложения.
– Вы выступаете за строительство “блокадного” храма в Московском парке Победы в Московском районе Петербурга. Недавно стало известно, что место его предполагаемого возведения находится в охранной зоне. В связи с этим какими будут ваши дальнейшие действия?
– Не сомневаюсь, что храм будет построен. Учитывая, что это не торговый центр, не жилой дом, не универсам, и учитывая значимость этого храма для всех нас, юридическое решение будет найдено.
Этот храм будет стоять на пепле наших земляков, ленинградцев, которые защищали город и жителей блокадного Ленинграда. Это святое место. В этот храм сможет прийти любой петербуржец или гость нашего города, чтобы помянуть людей, погибших в годы блокады. Недавно патриарх Кирилл встретился с губернатором города Валентиной Матвиенко. В ходе переговоров принципиальное разрешение на строительство храма им было получено.
– Возведение храма в охранной зоне создаст прецедент несоблюдения правил землепользования и застройки.
– Надо быть объективным: не все новшества портят вид города, существуют и удачные архитектурные находки. Но их у нас меньшинство. Большая часть всего, что настроено в Петербурге после второй половины 90-х, действительно не самые удачные архитектурные решения. И, как говорил покойный Дмитрий Лихачев, нарушается “небесная линия”. Нужно быть очень осторожным, чтобы наши потомки нас не поминали дурным словом.
Источник: "Российская газета" (Москва).-01.06.2009
