25 октября 2018
Проблема банка “Югра” вышла за рамки сферы бизнеса. Теперь это уже тема социальной политики, обостренная противостоянием между правительством и даже Госдумой, с одной стороны, и Центробанком – с другой.
Фабула развернувшегося накануне спора вкратце такова: глава Минфина Антон Силуанов, выступая в Госдуме, заговорил о необходимости решения проблемы пострадавших вкладчиков обанкротившихся банков. Вплоть до создания специальной рабочей группы. Понимая остроту темы, депутат Сергей Миронов оперативно предложил создать специальную правительственную комиссию по этому поводу. Однако не менее оперативно отреагировал и Центробанк: первый зампред регулятора Сергей Швецов ответил депутату, что Банк России считает нецелесообразным создание правительственной комиссии для оказания помощи вкладчикам лишенного лицензии банка “Югра”, так как права вкладчиков “закреплены на законодательном уровне”.
То есть главный финансовый регулятор страны под руководством Эльвиры Набиуллиной демонстративно вступил в полемику с правительством, фактически “отправляя в корзину” судьбы миллионов людей.
Почему миллионов? Потому что только пострадавших вкладчиков “Югры” 35 тысяч, а значит, с семьями – за 100 тысяч. Но ведь Силуанов говорил о помощи всем пострадавшим вкладчикам. И вот тут открывается картина, что называется, “выжженной земли” – миллионы пострадавших семей, тысячи разоренных предприятий.
Получается, что действия регулятора касаются далеко не только финансовой политики. Не будет преувеличением констатировать, что ЦБ своими действиями создает социальную проблему, способствуя разорению и люмпенизации экономически активного среднего класса. Таким образом, под ширмой финансового оздоровления, о котором докладывают президенту, похоже, идет реализация политики, являющейся по существу антисоциальной, то есть прямо противоположенной курсу главы РФ.
Стоит задуматься, почему ЦБ так жестко реагирует на упоминание “Югры”? Казалось бы – ну войди хоть в комиссию, хоть в рабочую группу – мало ли их всяких было? Зачем входить в противостояние?
Возможно, ответ в том, что в ситуации с этим банком регулятор допустил настолько очевидные нарушения, что любые разбирательства для него исключены. Действительно, в СМИ уже довольно информации, позволяющей сделать вывод о том, что “Югра” была закрыта вопреки логике и экономической целесообразности. Например, целый ряд СМИ приводили материалы, из которых можно заключить, что план ЦБ по предупреждению банкротства “Югры” был бессодержательным, а его утверждение провели без процедур, установленных законом.
Один из выходов в подобных ситуаций: сделать Центробанк подотчетным правительству России. Или опасность социального взрыва будет нарастать. Тем более, что общественная активность “Союза вкладчиков”, объединившегося на фоне без видимых причин разрушенного банка “Югра” становится все более заметной. Среди прочего в среде общественников уже ходят идеи проведения референдума о конституционном статусе Центробанка, так как сегодня даже Генпрокуратура не может повлиять на происходящие процессы хотя бы проведением проверки.
Кстати, любопытно будет наблюдать за развитием напряженности. Если ЦБ “упрется”, то и в кабинете министров, и в парламенте вполне могут услышать инициативы вкладчиков. Ведь и правительство, и Госдума имеют возможность инициировать референдум о конституционном статусе Центробанка. В первую очередь для того, чтобы регулятор подчинялся правительству.
Источник: «Независимая газета» (Москва). – 25.10.2018
