22 мая 2006
В Совете Федерации прошло рабочее совещание под
председательством Сергея Миронова по законопроекту о российском языке
жестов для людей с ослабленным слухом и глухонемых. В совещании принимали
участие сенатор Андрей Шмелев, депутат Государственной Думы Александр Чуев,
председатель Московской городской организации Всероссийского общества глухих
Владимир Базоев, президент Всероссийского общества глухих Валерий Рухледев,
сурдопереводчик Татьяна Слепченко, а также сотрудники аппарата Совета
Федерации.
Александр Чуев как автор законопроекта напомнил, что история законодательных
инициатив жестового языка длится несколько лет и на сегодняшний день есть три
варианта законопроекта. Изначально планировалось принять небольшой закон,
который бы присвоил этому языку официальный статус. Однако в ходе работы над
первоначальным вариантом выяснилось, что Правительство страны не готово было
рассматривать законопроект, в котором предусматривалось выделение средств из
бюджета. Следующий шаг по созданию законопроекта предлагал приравнять его к
языкам народов России. Консультации показали, что такой подход имел как
положительные, так и отрицательные стороны. Так как жестовый язык особый, а люди
с отсутствием слуха или плохо слышащие есть у каждой национальности и
народности, поэтому такой язык должен быть как бы един для всех. В итоге
появился третий законопроект, который придает статус жестовому языку на основе
государственного русского языка.
Александр Чуев, выступая на совещании, подчеркнул, что он свое авторство
передает Совету Федерации, учитывая большую роль и авторитет председателя палаты
Сергея Миронова, в том числе и в вопросах, связанных с инвалидами.
Член Совета Федерации Андрей Шмелев в свою очередь предложил доработать
имеющийся вариант законопроекта, так как без государственной поддержки, а
значит, без государственного финансирования развитие жестового языка невозможно.
Надо готовить специалистов, готовить нормативную базу, а это все затраты.
Председатель Московской городской организации Всероссийского общества глухих
Владимир Базоев отметил, что государственная поддержка в этом вопросе крайне
необходима, так как сегодня Министерство образования совершенно не заботится об
образовании глухонемых. Подводя итог совещания, Сергей Миронов заявил,
что вопрос по языку жестов стоит очень остро и болезненно. На сегодняшний день в
России есть только 800 переводчиков жестового языка, которые не обеспечивают
потребности в них всех инвалидов-глухонемых страны. А между тем необходимость
использования жестового языка признается мировым сообществом. Сергей
Миронов напомнил, что Генеральная Ассамблея ООН на 48-й сессии 20
декабря
1993 года отметила в правилах для обеспечения равных прав и возможностей для
инвалидов, что следует позаботиться о том, чтобы язык жестов применялся для
глухих детей. Следует также предоставить все возможности, чтобы глухие люди
имели возможность общаться с другими людьми. Поэтому, подчеркнул председатель
верхней палаты, следует позаботиться о принятии закона о статусе языка жестов,
предоставить возможность нуждающимся гражданам изучать и развивать его.
Необходимо создать государственную службу жестового перевода, где инвалидам с
нарушением слуха будут оказываться бесплатные услуги переводчиков. Нужна и
система подготовки профессиональных переводчиков для работы в государственных
органах социальной защиты, здравоохранения, органах внутренних дел, по
чрезвычайным ситуациям, требуется увеличить число телевизионных программ,
особенно “новостей” и других официальных программ с сурдопереводом.
Сергей Миронов взял на себя инициативу заручиться поддержкой
Администрации Президента России по данному законопроекту, с тем чтобы до конца
года закон прошел все процедуры в Федеральном Собрании и был подписан
Президентом страны до конца текущего года.
Источник: ("Парламентская газета"(Москва).-22.05.2006.-№078.-с.1)
