27 апреля 2005
В России проживает свыше миллиона граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС – 50 тысяч из них стали инвалидами. В 90-х годах выплата “чернобыльских” компенсаций часто задерживалась, а пособия, установленные вступившим в силу 1 января этого года 122-м законом, не компенсируют утраченных льгот. Об этом “чернобыльцы” заявили на парламентских слушаниях в годовщину аварии. Представители власти пообещали, что вернут часть льгот: лекарства и медобслуживание. Однако такой ответ мало устроил льготников – в регионах России начались новые голодовки протеста.
Сейчас в России живут около 50 тысяч инвалидов-“чернобыльцев”. Государство установило для них в 1991-1993 годах компенсации за потерю трудоспособности и льготы: внеочередное получение квартиры и установку телефона, бесплатную приватизацию жилья и садового участка, получение автомобиля, домашнее медобслуживание и санаторное лечение для детей. Однако для того, чтобы получить положенное по закону, участники ликвидации ядерной аварии вынуждены вести постоянную борьбу. В 90-е годы казна постоянно задерживала выплату “чернобыльских” пособий. Поэтому, когда инвалиды получали деньги, они обесценивались.
Чтобы вернуть средства, “чернобыльцы” направили за последние 10 лет 25 тысяч исков об индексации пособий. Но законы, регламентирующие порядок выплат “чернобыльских” денег, часто менялись, и районные судьи не знали, какими нормами они должны руководствоваться. Суды удовлетворили лишь 4 тысячи заявлений. Две недели назад порядок рассмотрения дел об индексации разъяснил пленум Верховного суда.
Судьи могут выбирать: индексировать суммы в зависимости от роста прожиточного минимума – примерно в 5-6 раз – либо в соответствии с учетом повышения МРОТ- примерно в 4 раза. Индексации подлежат все ежемесячные пособия “чернобыльцам”.
Однако решение ВС вряд ли улучшит положение “чернобыльцев”. Наоборот, оно ухудшилось после вступления в силу закона о монетизации льгот. Выступая вчера в Совете Федерации, представитель общероссийского Союза “Чернобыль” России Вячеслав Китаев напомнил, что правительство два месяца не могло определить, кто отвечает за выплату компенсаций. “Деньги за январь-февраль не поступали. Федеральная служба по труду и занятости начала платежи только в апреле”, – заявил он.
Но даже выплата всех долгов не заменит утраченных льгот. Установленные взамен них выплаты для инвалидов – от 4500 до 5100 рублей (в зависимости от степени утраты трудоспособности) – компенсируют льготы менее чем наполовину. “Их надо восстановить”, – сказал Китаев.
Квотный принцип против голодовок.
С ним согласился глава СФ Сергей Миронов: “Мы будем настаивать на возвращении льгот для “чернобыльцев” и их семей, прежде всего – медобеспечения”. Критическое положение “чернобыльцев” не стал отрицать и министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов. “Система медицинского обеспечения еще не до конца отрегулирована, – признал чиновник. – Перечень лекарств должен быть расширен, хотя в него уже сейчас входит около 2, 5 тысячи наименований”. Как сообщил министр, правительство разрабатывает планы перехода на квотный принцип помощи регионам. “Туда, где удельный вес “чернобыльцев” больше, будут направляться дополнительные средства”, – пояснил Зурабов. И заверил, что уже в этом году деньги дойдут до республик, краев и областей. Однако “чернобыльцы” уже не верят обещаниям власти. Сегодня в Санкт-Петербурге и Воронеже начались голодовки протеста “чернобыльцев”. Они снова требуют возврата льгот.
Арина Шарипова, Павел Аптекарь
Источник: ("Газета" (Москва).-27.04.2005.-№076.-с.7)
