19 июня 2003
Вчера премьер Михаил Касьянов, обещая на Петербургском экономическом форуме иностранным инвесторам улучшение инвестиционного климата, сообщил, что способствовать этому будет административная реформа. Отвечать за нее будет Борис Алешин.
Открытие Петербургского экономического форума почтили вниманием все российские руководители. Президент Владимир Путин передал приветствие через своего представителя Валентину Матвиенко, спикер Совета Федерации Сергей Миронов вел заседание, а премьер Михаил Касьянов сделал на нем доклад. В одной из первых же фраз российский премьер поблагодарил Владимира Яковлева, бывшего губернатора Петербурга. “Экономический форум, – сказал Касьянов, – проходит в дни 300-летия Петербурга, и городские власти много сделали, чтобы город похорошел к юбилею”. Как сообщил Касьянов, новое распределение обязанностей между вице-премьерами он подпишет самое позднее к понедельнику. Тогда и станет ясно, чем точно будет заниматься Владимир Яковлев.
Вчера же прояснилась судьба и другого вице-премьера – Бориса Алешина. Он будет курировать административную реформу. Эта тема возникла в ходе беседы Михаила Касьянова с иностранными инвесторами. Переговорам с ними он посвятил большую часть своей рабочей программы в среду.
Сразу после выступления на открытии экономического форума в Таврическом дворце премьер говорил с главой ЕБРР Жаном Лемьером о перспективах вхождения Европейского банка реконструкции и развития в состав акционеров российского Внешторгбанка. Юридические препятствия к этому исчезнут к концу июля, когда будет закончен специальный аудит российского Внешторгбанка. После этой беседы разговор с инвесторами перешел на более глобальные темы.
Они долго хвалили российские власти, затеявшие за последние три года целую серию реформ, однако потом перешли к тому, что их действительно волновало: как эти реформы тормозятся российской бюрократической машиной.
Примеры приводились самые житейские. Общее число ведомств, с которыми инвесторам приходится согласовывать свои проекты, достигает 50. Причем в каждом из них могут потребовать документы, уже согласованные с остальными 49. Инвесторы хотели бы, чтобы чиновники из разных ведомств рассматривали представленные им документы параллельно. Но правительство, как сообщил Касьянов, готовит и более заметные перемены в работе федеральных ведомств.
Уже к концу июня МЭРТ должно внести в Белый дом список избыточных функций государства, которые можно отменить постановлениями правительства. Ожидается, что их будет более ста, и Михаил Касьянов заявил, что реальная их отмена произойдет к осени. Далее последуют поправки в закон, которые ограничат регулирующую роль государства в экономике. К этому времени руководить административной реформой будет новый орган. Вчера Михаил Касьянов заявил, что принял предложение главы Минэкономразвития Германа Грефа и готов создать специальную правительственную комиссию по административной реформе во главе с одним из вице-премьеров. Касьянов не уточнил, на ком он остановил свой выбор. Но высокопоставленные правительственные источники Газеты намекнули, что речь идет о заместителе Михаила Касьянова, который сейчас ведает темой снижения административных барьеров для бизнеса. Эту роль выполняет Борис Алешин.
АНДРЕЙ ЛИТВИНОВ.
