2 июля 2008
Председатель Совета Федерации Сергей Миронов провел заседание Совета по взаимодействию Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (Совета законодателей) по вопросу “Законодательное обеспечение противодействия коррупции”.
Борьба с коррупцией – дело, безусловно, очень сложное; но ничего не предпринимать для противодействия ей совершенно недопустимо. Для государства – это дело чести. Эта реплика Президента страны Дмитрия Медведева в ходе заседания Совета законодателей России как нельзя лучше характеризует суть состоявшейся дискуссии.
Выступая на открытии заседания, Президент РФ Д.Медведев поставил задачу систематизации законодательства по борьбе с коррупцией. По его словам, Россия должна вступить в новый год с современным законодательством по борьбе с коррупцией.
Глава государства проинформировал участников заседания о разрабатываемом национальном плане борьбы с коррупцией, который должен стать основой системы федеральных и местных антикоррупционных законов. По мнению Президента России, такой план создаст полноценную основу для противодействия коррупции. Д.Медведев сообщил, что документ предполагает общественный и парламентский контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства.
Выступая с заключительным словом, Сергей Миронов отметил, что содержательный доклад Президента России Дмитрия Анатольевича Медведева, а также широкий обмен мнениями на заседании показали, что собравшиеся едины в понимании опасности и тяжести последствий коррупционных проявлений в стране, в оценке их разрушающего воздействия на экономическую, политическую и духовную жизнь общества. Он подчеркнул, что сложилось чёткое представление о первоочередных правовых, организационных, экономических, социо-культурных мерах борьбы с этими проявлениями. “Законодатели единодушно поддерживают инициативу главы государства о разработке и реализации Национального плана противодействия коррупции и выражают готовность неукоснительно его выполнять”, – заметил Председатель Совета Федерации.
По его словам, в ряде субъектов Российской Федерации уже заложены основы антикоррупционной системы, имеются интересные наработки в организации государственной и муниципальной службы, открытости принимаемых решений органами власти и местного самоуправления. Как считает Сергей Миронов, этот опыт был востребован при разработке федерального закона “О противодействии коррупции”. “Главное сейчас – обуздать коррупционную вольницу”, – заявил Председатель Совета Федерации.
По его мнению, взяточничество и бедность населения – взаимосвязанные явления. “Недаром в стародавние времена на Руси говорили: “От трудов праведных не построишь палат каменных”, – заметил Сергей Миронов.
Он уверен, что важно вернуть веру людей в то, что за праведный труд и награда будет справедливой, а за мздоимство неотвратимо последует суровое наказание. “Величайшее поощрение преступления – безнаказанность”, – считает Председатель Совета Федерации.
Сергей Миронов отметил, что здесь для законодателей – обширное поле деятельности – последовательной, целенаправленной и долгосрочной. “Если мы с вами чего-то не доглядим, то коррупция, как сорняк, через асфальт пробьёт себе дорогу”, – подчеркнул Председатель Совета Федерации.
Сергей Миронов предложил перекрыть все известные и потенциальные лазейки для коррупционеров. По его мнению, этому будет способствовать системная модернизация законодательства, формирование правовых условий для бесперебойной работы антикоррупционных механизмов.
Участники заседания пришли к выводу, что явление коррупции – угроза национальной безопасности. По мнению выступающих, она разлагает социально-экономические основы Российского государства, негативно влияет на общество, препятствует обеспечению конституционных прав и свобод граждан. Участники заседания констатировали, что высокий уровень коррупции в России – одно из наиболее опасных явлений, тормозящих социально-экономическое развитие страны, подрывающих основы правового государства. По словам выступавших, коррупция распространяется на самых различных уровнях, создает в обществе обстановку недоверия к органам государственной власти, вредит международному престижу нашей страны.
В решении, принятом по итогам заседания указывается, что сохранению высокого уровня коррупции в стране во многом способствует несовершенство нормативно-правовой базы. Совет законодателей поддержал предложение Президента России Дмитрия Медведева о разработке национального плана противодействия коррупции и создал рабочую группу из членов Совета. На нее возлагаются обязанности по подготовке предложений для включения в Национальный план противодействия коррупции и работа по его реализации.
В решении также содержатся конкретные предложения в адрес Правительства РФ, Федерального Собрания и органов власти субъектов РФ. В частности, предлагается разработать антикоррупционные программы в различных отраслях экономики, создать межведомственные советы по противодействию коррупции, организовать постоянно действующий мониторинг законодательства и правоприменительной практики в сфере борьбы с коррупцией и устранения ее социально-правовых предпосылок.
По материалам пресс-службы Совета Федерации.
